山东省矿业城市投资环境评价及对策分析

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1、http://www.paper.edu.cn山东省矿业城市投资环境评价及对策分析沙景华，郑小霞中国地质大学人文经管学院，北京（100083）E-mail：shajinghua@163.com摘要：本文利用产业经济学、资源环境经济学和区域经济学的相关知识，建立指标体系，采用因子分析法，对山东省地级矿业城市的投资环境竞争力进行综合评价和比较分析，并提出相应对策建议。关键词：矿业城市，投资环境，因子分析，山东1引言矿业城市是指在能源和矿产资源勘探、开发的基础上形成和发展起来的以资源采掘业和【1】加工业为主导产业的城市。山东省有6个地级矿业城市（表1），占17个地级市

2、的35[2]％。矿业城市在山东省的经济发展中发挥了重要的作用，它们为山东经济的高速发展提供了充足、稳定的资源及能源保障。同时，当前山东省正在承接来自上海、江苏的重工业产业转移，对资源及能源的需求更是迫切，矿业城市的重要性就更加凸显。表1山东省地级矿业城市列表序号城市名称发展阶段主要矿业类型01淄博市老年煤炭02枣庄市中年煤炭03东营市中年油气04济宁市中年煤炭05莱芜市中年冶金06临沂市中年煤炭资料来源：中国矿业网http://www.chinamining.com.cn/矿业城市普遍存在对矿产资源过渡依赖，矿区老旧、矿业设备老化、技术落后、环境污染严重等制约其

3、产业升级和转型的瓶颈。根据投资乘数理论，一个地区的投资增长对该地区的经济增长有倍数作用，而且投资结构的改变直接影响到产业结构的调整与升级。因此，建设良好的投资环境，吸引外部投资是实现矿业城市产业结构优化升级和可持续发展的重要举措。本文在构建投资环境评价指标体系的基础上，运用因子分析法，对矿业城市投资环境的竞争力进行比较排序，并分析其存在的主要问题，为改善矿城投资环境提供一定的决策依据。-1-http://www.paper.edu.cn2构建矿业城市投资环境评价指标体系矿业城市投资环境竞争力评价是评价矿业城市吸引外资，将资源优势转换为经济优势的能力。依据科学性、

4、可比性、合理性和可操作性的原则，结合矿业城市的特点以及区域投资环境的核心内容，构建指标体系如表2。表2矿业城市投资环境竞争力评价体系影响因素指标单位变量名人均GDP元X1人均财政收入元X2城镇居民人均可支配收入元X3经济发展状况在岗职工平均工资元X4每万人拥有卫生机构数个X5第二产业产值占GDP比重％X6普通高校和中等专业学校在校学生数占人口比例％X7技术状况从事科技活动人员数人X8城镇固定资产投资完成额万元X9市场状况社会消费品零售总额万元X10进出口总额万美元X11对外开放状况累计实际利用外资额亿美元X12工业废水排放量万吨X13工业废气排放量亿标立方米X1

5、4环境保护状况工业固体废物产生量万吨X15工业污染治理项目数个X16城市用水普及率％X17基础设施状况城市燃气普及率％X183山东省矿业城市投资环境竞争力的实证分析本文利用SPSS13.0软件，采用因子分析法，对山东省的六个地级矿业城市——淄博市、枣庄市、东营市、济宁市、莱芜市、临沂市的投资环境竞争力进行综合评价。3.1实证分析依据《山东省2006年统计年鉴》，对山东省六个地级矿业城市的2005年相关数据（见附表）进行标准化处理后，计算得出主成分因子的特征值、信息贡献率、累计贡献率（表3）表3主成分因子的特征值、信息贡献率、累计贡献率因子特征值信息贡献率（％）累

6、计贡献率（％）18.2946.0546.0525.4430.2076.2632.8816.0392.28-2-http://www.paper.edu.cn根据特征值大于1，累计贡献率大于85％的原则，提取前三个因子，分别为F1,F2,F3。可以看出三个公因子的累计贡献率为92.28％，说明这三个公因子基本反映了样本的大部分信息。表4旋转后的因子载荷矩阵因素F1F2F3X11.000.040.03X20.950.090.14X30.950.100.23X40.96-0.190.15X50.96-0.180.18X60.94-0.16-0.09X70.980.11

7、-0.04X80.830.150.19X90.010.970.21X10-0.430.740.26X110.100.830.52X120.000.980.17X130.110.82-0.52X14-0.660.710.17X15-0.540.240.49X160.110.93-0.02X170.210.190.94X180.330.150.93由旋转后的因子载荷矩阵（表4）可以看出人均GDP（X1）、人均财政收入（X2）、城镇居民人均可支配收入（X3）、在岗职工平均工资（X4）、每万人拥有卫生机构数（X5）、第二产业产值占GDP比重（X6）、普通高校和中等专业学

8、校在校学生数占人口比例（