善治范式下的政社互动治理模式研究——以江苏省太仓市为样本的分析

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1、万方数据学位论文独创性声明本人郑重声明：所提交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作和取得的研究成果。本论文中除引文外，所有实验、数据和有关材料均是真实的。本论文中除引文和致谢的内容外，不包含其他人或其它机构已经发表或撰写过的研究成果。其他同志对本研究所做的贡献均已在论文中作了声明并表示了谢意。学位论文作者躲彳九彳日期：加tPm尸

2、学位论文使用授权声明≯⋯翥；￡≯y签嘉势系日期：加’Ⅵ，h尸日期：乡口、N)万方数据摘要建国以来，在高度集权的政治体制和计划经济体制基础上，我国的社会管理一直是政府主导模式，社会管理目标经历了从控制社会、维护稳定

3、、到走向社会善治的三个阶段。当下，我国正处在深刻的社会转型过程中，特别是民主法治进程的不断推进，全能型政府的管制社会模式日益陷入困境，已不能适应经济社会发展的需要。治理和善治理论的兴起，为社会治理提供了新的研究视角和理论范式。善治的本质特征就在于它是政府与公民对公共生活的合作管理，意味着政府不再是唯一的社会管理主体，政府与其他社会组织具有平等的治理地位，客观上要求治理主体的多元化、治理方式的民主化、治理过程的合作化。太仓市变一元为多元、变管理为服务、变单向为互动的政社互动实践为社会治理提供了有益的启示。善治范式下的多元治理要求理顺政府与社会组织

4、的关系，树立合作共治理念，加快转变政府职能，发展社会组织并激发活力，政府与社会组织合作共治的社会治理模式成为必然选择。关键词：善治社会治理政社互动合作共治万方数据AbstractABSTRACTSincetheestablishingofourstate，onthebasisofhighlycentralizedpoliticalsystemandcentralplanningsystem，oursocialmanagementhasalwaysbeenthegovernment-letmodel，thesocialmanagementgoal

5、hasgonefromControlSociety，Maintainingstabilitytrendtogoodgovernancethreestages．AtthepresentChinaisintheprocessofprofoundsocialtransformation，Inparticular,constantlypromotetheprocessofdemocraticlegalsystem，theversatilegovernmentmodelhasbeenintroubleincreasingly,itcall’tmeetth

6、edemandsofsocialdevelopment．TheriseofGovernanceandgoodgovernancetheoryprovidesanewperspectiveandtheoreticalparadigmsforsocialgovernance．Theessenceofgoodgovernanceisthatitisthegovernmentandcitizencooperationmanagepubliclife，thatmeansthegovernmentisnolongertheonlymainbodyofsoc

7、ialmanagement，thegovernmentandothersocialorganizationshaveequalstatus，requirethediversificationofthegovernancebody；thedemocratizationofmanagementway；theCooperationofgovemanceprocess．Taicangcitychangesimpletomultivariate；changemanagementtoservice；changeone—waytointeractivepro

8、videsthebeneficialenlightenmentforthesocietygovernance．Undergoodgovemanceparadigmofmultiplegovernancerequirestraightenoutrelationsbetweenthegovernmentandsocialorganizations，setsuptheconceptofcooperativework,speedupthetransformationofgovernmentfunction，developmentsocialorgani

9、zationsandexcitationit'senergy，Thegovernmentandsocialorganizationscooperati