经济发展权的经济法思考_张守文

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1、2012年3月Mar．，2012第34卷第2期ModernLawScienceVol.34No．2文章编号:1001－2397(2012)02－0003－07理论思考经济发展权的经济法思考张守文(北京大学法学院，北京100871)摘要:经济发展权不仅是国际法上的重要概念，也是经济法主体权利谱系中的重要范畴。对于各类经济法主体都享有的经济发展权，必须加强经济法保护。为此，应着重解决阻碍公平竞争和公平分配等影响经济发展权实现的突出现实问题，这既有助于推进经济法的理论研究和制度完善，也有助于促进“发展法学”

2、和国际法学的发展。关键词:发展权;经济发展权;经济法;发展法学中图分类号:DF41文献标识码:ADOI:10．3969/j．issn．1001－2397．2012．02．01权的研究和探讨，以往主要集中在国际法领域，特一、为什么要从经济法的角度研究经济发展权别是人权领域。在《联合国宪章》等早期重要文件中，发展权的理念即已有所体现。③自从姆巴耶发展是当代各国的主题。如何发展或者采取(KebaM’Baye)提出“发展权”的概念以来，在《发何种方式发展，对于发展中国家尤其重要。对此，展权利宣言》等文件中，发

3、展权更是被反复强调④，发展经济学、发展社会学以及发展政治学等领域已并成为国际法学的重要研究对象。尽管如此，许多有许多研究，但新兴的发展法学对此问题所进行的学者已经认识到:各类主体发展权的实现，离不开研究尚显不足。①经济法是促进发展之法，因此，对各国国内法的保障，其中，经济法的保障尤为重要。于与发展相关的法律问题尤其需要加强经济法研究。①随着各国对发展过程中存在的法律问题的高度重视，以及纵观历史和现实，在各国实现工业化、现代化、法学研究观念的转变，“发展法学”将会成为新兴的重要领域，相应城市化、信息化等

4、多重目标的过程中，普遍面临着地，发展权也会成为“发展法学”的一个重要范畴。事实上，在法理极为复杂的“发展中的问题”，需要在法律上明晰国学领域，发展权、法律与经济发展之类的问题，已经成为“法律与发展研究”的基本主题。(参见:姚建宗．法律与发展研究导论［M］．吉家和国民在发展方面的权力或权利，由此形成了复林:吉林大学出版社，1998:138－144．)杂的“发展权”体系。②这一界定有助于理解从主体、行为、结果等角度对发展权发展权通常被理解为个体(如个人)或集体(如所进行的分类，尤其有助于理解为什么在经济法

5、研究中要区分国家与国民的发展权、个体与集体的发展权，以及促进发展权与自我发国家或民族)享有的参与和促进经济、社会、文化和展权等。政治全面发展并享受发展成果的权利。②对于发展无论是1945年的《联合国宪章》，还是联大于1948年通过③的《世界人权宣言》等，都体现了发展权的理念;联大于1969年通过的《社会进步与发展宣言》还提出了发展的原则、目标、方法和手段收稿日期:2012－01－10等，从而为发展权的提炼奠定了重要基础。④20世纪70年代初，曾任塞内加尔最高法院院长的姆巴耶作者简介:张守文(1966－

6、)，男，黑龙江齐齐哈尔人，北京大在《作为一项人权的发展权》的演讲中，首次提出了“发展权”的概学法学院教授，博士生导师，北京大学经济法研究所所长，法学博念。1986年，联大通过了《发展权利宣言》等重要文件，多次重申发士。展权是一项重要的人权。3现代法学依据既有的发展权理论，各国(传统上主要指在此基础上，本文将探讨经济发展权的经济法保护发展中国家)都可以根据世情、国情选择经济发展问题，并提出应着重解决的影响经济发展权的突出的道路，这是其发展权中非常重要的“经济发展问题，以期推动经济法理论的发展和制度的完善

7、，权”。经济发展权的行使，对于保障相关国家和民进而推动“发展法学”和国际法学的发展。族的经济发展利益，构建国际经济新秩序至关重要。为了实现经济发展权，各国有权采取促进和保二、经济发展权的经济法定位障经济发展的各类手段，包括诸多法律手段，其中，经济法手段备受倚重。一般认为，发展权包括经济发展权、社会发展在以往的经济法研究中，曾有学者在价值论等权、政治发展权等诸多类型，其中，经济发展权被公领域将“发展”融入经济法的理念、价值、原则的讨认为发展权的核心，是其他发展权有效实现的基论，取得了不少成果。①但从学界

8、的整体情况看，对础。对此，有学者认为，经济发展权是法律与社会发展权(特别是经济发展权)的研究还相当欠缺。发展动力系统中最活跃的因素，是国家、民族要求自2008年金融危机(其实已不只是金融危机)发生建立公正合理的经济秩序，决定并调整经济结构和［1］以来，“究竟应当如何发展”，已成为各国思考的重发展政策的权利。经济发展权直接关涉一国国大课题。我国基于复杂的国际环境和国内情势，作内的经济结构调整和经济发展，因此，对其类型和出了转变经济发展方式的重大战略抉择。这