张守文-经济法概论自考版讲义.pdf

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1、自考新版“经济法概论”讲义第一编经济法总论第一章绪论一、经济法学的研究对象�1、经济法学的概念�以经济法为研究对象�着重研究经济法的产生、发展规律的新兴法学学科。经济法是一国法律体系中的重要组成部分�是经济法学产生和发展的制度基础。2、关于经济法的产生��1�属于早期经济法的有�a.美国1890年《谢尔曼反托拉斯法》b.德国1896年《反不正当竞争法》c.德国1919年《煤炭经济法》�2�现代意义上的经济法�是由德国学者提出和归纳的经济法。�也正因为如此�经济法学较为全面的发端�是以20世纪20年代德

2、国学者的研究为标志。并且�德国成为经济法学的发祥地�二、经济法学的发展历程�1、产生�现代市场经济的发展�由于市场失灵等问题的出现需要有新的法律规范来解决新问题�从而促使经济法的产生�学术界对其开始重视。2、发展��1�在不同法系国家发展的不平衡�只是一种形式上的不平衡。大陆法系�如德、日��对经济法研究较多�并取得了巨大成果。英美法系�在总体上虽没有经济法之名�但却有经济法之实�即在财政、税收、金融等方面存在着大量的“经济法规范”�2�经济法学不仅在市场经济国家存在�在计划经济国家也曾经存在�3�经

3、济法学在中国的真正发展�是在20世纪70年代末80年代初三、经济法学的基本框架�1、经济法总论��1�本体论�2�价值论�3�规范论�4�运行论�5�发生论�6�范畴论2、经济法分论��1�宏观调控制度�a.财政法律制度b.税收法律制度c.金融法律制度d�计划法律制度�2�市场规制制度�a.反垄断法律制度b.反不正当竞争制度c.消费者保护制度d.特殊市场法律制度四、经济法学的研究方法�1、哲学方法��1�主、客观相统一的方法�2�矛盾分析法�a.一分为二法b.具体问题具体分析法�3�因果关系分析法2、

4、科学方法��1�一般科学方法�比哲学方法低一个层次��a.逻辑方法b.经验方法c.横断学科方法�2�专门科学方法�a.经济分析方法b.政策分析方法c.社会分析方法d.历史分析方法e.语义分析方五、经济法学的学习方法�同样也要用到哲学方法、一般和具体科学方法第二章经济法本体论一、经济法概念�1、经济法概念�是调整在现代国家进行宏观调控和市场规制的过程中发生的社会关系的法律规范的总称。简单地说�经济法就是调整调制关系的法律规范的总称。2、经济法概念的研究价值及其提炼方法��1�研究价值�节约交流成本、增进

5、理论自足、推进学派形成�2�提炼方法�“属�种差”3、经济法的具体调整范围��1�调整对象包括两方面�一个是宏观调控关系�一个是市场规制关系�可以分别简称为调控关系和规制关系�合称为“调制关系”�2�从市场失灵的角度来看宏观调控法和市场规范法的产生�宏观调控法的产生�市场失灵——产业失衡——结构失衡——总量失衡——经济失衡——宏观调控——政府失灵——依法调控——宏观调控法市场规制法的产生�市场失灵——竞争失效——市场行为规制——综合市场规制——政府失灵——依法规制——市场规制法4提炼经济法概念的价值�

6、�1�有助于理解如下几个方面的问题�a.经济法具有突出的现代性、经济性和规制性�这是它与其他所有部门法的不同。b.经济法概念可以涵盖日益打通的国内经济法和国际经济法�这本身也是经济全球化的需要。c.经济法不仅关乎个体利益�也关乎社会公益乃至国家利益。�2�有助于更好地理解经济法的特征、宗旨等问题。二、经济法的特征�1、提炼经济法特征的理论准备�研究经济法的特征�应当先明确特征的提炼标准、认识基础和参照对象。2、经济法的特征��1�经济性和规制性�A、经济性�a.概念�经济法的调整具有降低社会成本�增进

7、总体收益�从而使主体行为及其结果更为“经济”的特性。b.表现�ⅰ、经济法高速的目标是节约交易成本�提高市场运行效率ⅱ、经济法要反映经济规律ⅲ、经济法是经济政策的法律化ⅳ、经济法运用的是法律化的经济手段ⅴ、经济法追求的是总体上的经济效益B、规制性�指在调整的目标和手段方面�经济法所具有的把积极的鼓励、促进与消极的限制、禁止相结合的特性。经济法的经济性与规制性具有紧密的内在联系�体现了经济法宗旨和具体调整手段的密切联系。�2�现代性�体现�a.经济法在精神追求上的现代性�在现代社会经济法追求一种从资源配置

8、到财富分配�从调整手段到调整目标的协调�这种追求是经济法的一种基本理念�是经济法不同于传统部门法的一种基本精神。b.经济法在背景依赖上的现代性�经济法产生和发展的背景�主要体现为经济法赖以产生和发展的经济基础和社会基础。其经济基础是�市场经济充分发展�需要由新兴部门法加以解决市场失灵等问题。其社会基础是�社会的多元发展使市场无法提供的公共物品受到重视�导致权利保护与市民社会之间的“社会中间层”的迅速发展。总之�这种背景与部门法是不同的�因此经济法具有依赖