哈萨克斯坦投资环境及风险分析

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1、2012年第29期经济研究导刊No.29，2012总第175期ECONOMICRESEARCHGUIDESerialNo.175哈萨克斯坦投资环境及风险分析郝一帆，杨丝逸（中央财经大学，北京100081）摘要：哈萨克斯坦拥有世界第一的铀储量和丰富的煤、铁、铜、铅、锌、油气等自然资源和极佳的农业与畜牧业资源，是世界主要粮食出口国之一。近年来，该国经济保持高速增长势头，2011年，人均GDP达到11300美元。随着中哈贸易投资联系不断加强，中国企业对哈直接投资将成为一项重要的课题。在对哈国的投资环境进行了详细的研究的基础上，采用等级尺度法对该

2、国的投资风险作了全面的分析，旨在为向投资于哈国的中国企业提供参考，并对哈国的投资风险提出警示。关键词：直接投资；投资环境；投资风险中图分类号：F13文献标志码：A文章编号：1673-291X（2012）29-0173-03生等领域方面的交流与合作也是未来双边合作的重点。一、中国对哈投资概况及两国合作前景二、投资管理体制及投资限制（一）投资概况据哈萨克斯坦央行统计，1993—2011年，该国吸引FDI（一）哈萨克斯坦投资合作市场准入规定（外国直接投资引资）累计1466.33亿美元，年平均引资增幅该国于2003年颁布了新的《哈萨克斯坦共和国外

3、商投为29.3%；2011年，该国吸引的FDI达到198.5亿美元，约占资法》，鼓励外商向非资源领域的投资。在建筑业、银行业、保当年GDP的11.9%。险业、矿产投资及土地领域中，哈萨克斯坦对外资所占比例1993—2011年，哈萨克斯坦吸引来自中国的FDI累计有一定限制。其《投资法》规定，外国投资企业可以以经济合57.51亿美元，占同期引进外资总额的3.5%。中国在对哈投资作公司、股份公司以及其他哈萨克斯坦共和国法律允许的形的国家中排名第八。2011年，哈萨克斯坦自中国引进的直接投式建立。外国法人或公民可根据需要注册三种企业形式：外资额为

4、11.618亿美元，比2010年增长30.7%，占当年投资总国公司的分公司、代表处或哈萨克斯坦法人实体。额的5.8%，是中国对哈累计投资总额的20.2%，增幅明显。（二）税收体系及管理制度在哈外资具有以下特点：（1）投资领域单一。外资流入的2008年，为应对全球金融危机，哈萨克斯坦对税种和税领域主要集中于采矿业（占比30.6%）、地质勘探业（占比率进行了调整，减轻了非原料领域税负，增加原料领域税收，38.7%）及原材料加工业（占比10.5%）领域，非资源领域外资给予中小企业较多优惠措施。该国的税收制度遵循属地原引进率较低（商业5%、金融业

5、4.88%、建筑业2.27%、运输及则，依据纳税人的所得是否来源于该国境内来确定其纳税义通讯业1.63%）。（2）外资来源国相对集中。对哈投资的主要务。总体而言，哈萨克斯坦企业的税负较轻。在福布斯发布的国家有荷兰、美国、英国、法国、意大利、俄罗斯和中国。排名2009年全球税负痛苦指数排名中，哈萨克斯坦位列第54，在前三的荷美英对哈的投资额占到FDI累计总额的47.08%，独联体国家中具有明显的优势。前十名投资国投资额则占到哈引进外资总额的76.32%。（3）（三）投资规定与限制投资的结构不断发生变化。俄罗斯因关税同盟而加大了对哈1.通讯业

6、。哈萨克斯坦的《通讯法》规定，经营电视和无投资，中国近年对哈投资的增速也在加大，各国对哈的非资线广播规划设计、国家及国际通讯干线的建设、通讯网和通源领域的投资同样在不断加大。讯线路的技术维护等项目，以及通讯领域其他项目的生产和（二）中哈两国合作前景服务时，必须获得本国政府的许可，该国政府在处理这类许2011年6月13日，中哈两国首脑发表声明，宣称双方将可申请时，可以以维护国家安全为由予以拒绝。进一步发挥双边合作和经济互补的优势，提出了将双边贸易2.建筑业。哈萨克斯坦《建筑法》规定，外国投资者可以额在2015年提高到400亿美元的目标。双方

7、将继续重视在以合资企业的形式进入哈国建筑业，但外资在建筑合资企业能源领域的合作，开展非资源经济领域合作，加强投资合作。中的持股比例不得超过49%。双方在交通运输、高科技、技术密集型和节能、农业、医疗卫3.银行业。哈萨克斯坦规定，外资银行的资本份额不得收稿日期：2012-08-16作者简介：郝一帆（1990-），男，上海人，学生，从事投资学研究；杨丝逸（1991-），女，杭州人，学生，从事国民经济管理研究。—173—超过国内所有银行总资本的25%。外资银行的监事会中必须成熟的投资环境。哈萨克斯坦84分的总分表示该国的投资至少有1名具有3年以

8、上银行工作经验的本国公民，并且必环境被大多数投资者认可，但并不十分令人满意。鉴于哈国须有至少70%以上的员工为哈国公民。正经历一个经济高速发展的过程，我们相信哈国的投资环境4.保险业。哈萨克斯