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《阿富汗战争后的里海能源与中亚地区国际关系》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。
1、2002年5月宁夏社会科学No.5.May.2002第3期(总第112期)SocialSciencesinNingxiaGen.No.112阿富汗战争后的里海能源与中亚地区国际关系12王新谦吴锋(1.南京大学国际关系研究院,江苏南京210093;2.河南大学经贸学院,河南郑州450007)摘要:中亚是欧亚大陆的/心脏0地带,不管是从经济还是从政治的角度看,控制世界陆权的关键是控制欧亚大陆,而控制欧亚大陆的关键则是控制中亚地区。近十年来,连接中亚、西亚和高加索的里海地区一直是美俄进行地缘政治和能源争
2、夺的热点。阿富汗战争后,随着塔利班政权的垮台,美俄在中亚地区的影响力很可能会不断上升。这不仅使里海能源之争更趋激烈,凸现出新的特征,而且将影响中亚地区的国际关系及其走向。关键词:里海能源;中亚;俄罗斯;美国中图分类号:F113.3;D5文献标志码:A文章编号:1002-0292(2002)03-0020-05美国对阿富汗的反恐怖战争基本结束之际,北约国家已开始向阿富汗派驻军队,有关美军将长期驻留阿富汗和中亚地区的话题传得沸沸扬扬。由于阿富汗是中亚的门户和通道,又是贯通东西方能源的枢纽,因此,中亚主
3、导权争夺态势及其油气输送管道的激烈竞争,必将对中亚的国际关系产生重要影响。一、里海能源及油气管线之争里海是一个跨国界水体,南北长1200公里,东西宽320公里,这一地区蕴藏着丰富的油气资源。虽然其储量无法与海湾地区相提并论,但它对21世纪全球能源保障供给的意义却十分重大。据美国能源部估算,里海的石油储量在900亿桶到2000亿桶之间,约占世界石油总储藏量的8%。里海的天然气储量也相当惊人。据欧洲一些国家较为保守的估测,里海的天然气储藏量约14万亿立方米,占世界总量的4.3%,这还不包括阿塞拜疆前年
4、偶然发现的大型气田沙阿德尼兹油田。冷战结束以来,连接中亚、西亚和高加索的里海地区一直是美俄进行地缘政治和能源争夺的热点。国际社会如今普遍重视里海能源有两大原因:一是该地区油气出口潜力巨大,对世界未来的能源供应具有重要的意义;二是里海地区位于欧亚大陆心脏地带的重要地缘战略地位。对美国而言,只要占据中亚和里海地区,既可挤压俄罗斯的战略空间,又能左右阿富汗及整个西亚地区的局势,还能够增强美国21世纪的能源安全。当前各种势力对里海能源的争夺主要集中在两个方面:里海的法律地位及其划分,油气出口管线走向。收稿
5、日期:2001-01-18作者简介:王新谦(1963-),河南新野县人,南京大学国际关系研究院博士研究生,主要研究方向为国际关系;吴锋(1968-),河南信阳县人,河南大学经贸学院讲师。)20)苏联解体后,里海沿岸国演化为俄罗斯、阿塞拜疆、哈萨克斯坦、土库曼斯坦、伊朗5个国家。随着人们对里海能源重要性认识的深化,受政治、经济利益的驱动,里海周边国家就里海的划分问题展开了激烈的争论,争论的焦点是里海的法律地位,即里海是海还是湖的问题。如果是海的话,就可按照海洋法划分,而如果是湖的话,则还没有确定的划
6、分方法。就目前来看,沿岸5国并未最终达成一致意见。随着里海能源开发的深入,各方将就划分问题展开进一步的争论,为本国争取更多、更好的油气储区,达到利益最大化。更为复杂和尖锐的斗争是围绕着里海能源出口管道走向和路线而展开的。现有且正在使用的将里海能源外运的输油气管道有三条:第一条起自阿塞拜疆首都巴库经俄罗斯抵达俄的黑海港口新罗西斯克;第二条自巴库经格鲁吉亚抵达该国的黑海港口苏帕萨;第三条输油气管道的运输能力相当有限,每天的运输能力在10万到16万桶之间。土库曼斯坦、阿塞拜疆、哈萨克斯坦等国与西方财团迫
7、切要求开辟新的输油气管道,除了现有管道年久失修、运输能力有限,无法满足本地区大规模的油气开采和出口的需要外,还因为俄国征收的过境税较高,最重要的是这些国家不愿让俄罗斯掌握该地区油气出口控制权。因此,各国从自身利益出发相继提出输油气管道路线方案,其中谈论最多的是以下四条:哈中石油管线(/东线方案0):由哈萨克斯坦至中国西北边陲。1997年,两国签署管线建设协议,目前该方案尚处于论证阶段。该线路的远景还可横穿中国大陆向日、韩输出能源。哈伊管线(/南线方案0之一):从哈萨克斯坦经伊朗抵达波斯湾的哈尔克岛
8、,由此哈国原油直接进入海湾地区出海口。单纯从商业利益考虑,该线是里海周围小国连接世界市场最经济便捷的路线。但这条南线是最不符合美国政治利益的方案。因此,美国不想让对手掌握里海能源的命脉。巴库)杰伊汉管线(/西线方案0):让哈萨克斯坦和阿塞拜疆的里海原油经过格鲁吉亚运往土耳其。1997年下半年,阿塞拜疆和哈萨克斯坦总统在阿拉木图签署了西线石油管道建设备忘录。依照这一意向性协议,哈原油将经过阿塞拜疆和格鲁吉亚运往土耳其在地中海的港口。尽管西方政治家们举双手赞成,但经济学家和石油专家坚决
