市农业局2017年上半年法治建设工作报告

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1、市农业局2017年上半年法治建设工作报告上半年，荆州市农业局在市委、市政府的坚强领导下，在上级业务主管部门的正确指导下，扎实开展法治宣传、依法行政、法治监督等农业法治工作，农民合法权益得到有效维护，农业生产、农产品质量安全得到保障，有力地推进了全市农业、农村经济发展。一、积极作为、勇于担当，依法行政基础进一步夯实（一）启动一项改革。按照市政府确立的改革目标任务，根据农业部《关于全面加强农业执法扎实推进综合执法的意见》和省政府办公厅《关于进一步推进简政放权放管服结合职能转变工作的意见》等文件要求，上半年，我们启动了“农业综合

2、执法体制改革”，整合农业系统内种子、畜牧、农机、水产等执法力量，实行“部门内一支队伍管执法”，以进一步深化执法行政体制改革，创新完善农业行政执法体制机制，推进政府治理体系和治理能力建设。（二）开展一项检查。为认真贯彻落实《中共湖北省纪委印发<关于2017年开展作风建设突出问题专项治理的总体方案>的通知》（鄂纪文〔2017〕11号）精神，根据市纪委和市政府法制办统一部署，荆州市农业局高度重视，积极开展我市农业行政执法突出问题专项治理工作。根据文件精神和相关工作要求，我们积极成立工作专班，制定实施方案，安排部署工作。根据安排与

3、部署，重点围绕2015年以来我市农业行政执法中存在的执法不严格、执法不公正、执法不规范、执法不廉洁、执法不文明5个方面的问题，认真开展自查工作。对自查过程中发现的问题，做到严肃处理、认真整改。（三）抓好一项学习。为创建机关学习品牌，引导荆州市直农业系统干部职工养成“好读书、读好书”习惯，形成全员读书的氛围，经研究决定，成立荆州市直农业系统“耕读者”读书会。读书会设“法律法规”小组。读书会上，我们集中学习《宪法》《安全生产法》《行政许可法》《行政处罚法》《农药管理条例》等法律、法规、规章、条例。6月29日，市直农业系统学习贯

4、彻《宪法》《党章》《准则》《条例》和文明建设知识竞赛在荆州市农业局举办，通过活动，荆州市农业系统掀起了一股学习、宣传、贯彻、落实党规党纪、法律法规和文明创建的热潮。二、加强宣传、强化意识，农业法治环境进一步优化（一）通过媒体抓宣传。春季农资打假保春耕期间，荆州市农业局副局长易怀铭带领荆州市农业局法规与行政审批科、农安办和荆州市农业执法支队、荆州市农产品质量安全监督检测中心负责人做客荆州人民广播电台“行风热线”节目，现场制播“农资打假保春耕”专题节目。节目现场，易怀铭等同志围绕2016年全市农资打假主要工作成效；2017年全

5、市农资打假工作重点；今年“农资打假保春耕”工作措施；农民朋友在购买农资时应注意哪些问题；出现农资纠纷时农民朋友该如何维权5个方面，现场为广大听众朋友作了详细的介绍。（二）通过活动抓宣传。3月13日，“送法送技术下乡，打假护农保春耕”宣传周活动在荆州区川店镇拉开序幕，宣传周期间，出动执法人员350人（次），开展市场检查35次，设立咨询台10多个，拉挂横幅8条，发放《种子法制宣传资料》、《农药法制宣传资料》、《农产品质量安全法制宣传资料》、《农业生态环境保护宣传资料》、《耕地质量保护宣传资料》等各类宣传资料10000余份，并现

6、场接受荆州电视台、荆州人民广播电台、荆州日报社等媒体采访报道10次。4月28日，荆州市农机事故应急救援演练现场活动在江陵县举办，活动期间，省、市、县相关领导，江陵县农机合作社理事长和农机大户300余人参加活动。（三）通过培训抓宣传。6月1日，新修订后的《农药管理条例》颁布实施，为深入学习宣传《农药管理条例》及其配套规章，提高农药企业守法意识和执法人员依法行政水平，荆州市农业执法支队采取分片区集中授课、现场宣传农药法规的方式对辖区内309家农药经营企业（门店）及全体行政执法人员开展了“农药法规大培训”活动。同时，与荆州农资大

7、市场98家种子企业（门店）签订了种子生产经营承诺书，以强化企业市场主体责任，提高企业自律意识。三、强化监管、抓住关键，农业市场环境进一步改善（一）抓农业投入品监管。认真组织开展打假保春耕等各类专项行动，重点查处假冒伪劣农资产品、高毒农药和其他禁限用农药，严厉查处“瘦肉精”、“孔雀石绿”等禁用兽药，重点打击生产销售无登记证或批准文号、品种审定号、产品质量合格证农资产品行为，打击假冒伪造或买卖相关许可证、文号等行为。严格按照“六有六无”的标准认真开展农资市场整顿，按照证照齐全、管理规范、摆放整齐、监管到位的要求开展标准门店建设

8、，按照GSP要求抓好兽药门店建设。认真组织实施种子质量监管、高剧毒农药专项整治、“瘦肉精”等违禁添加物专项整治、饲料专项整治、兽药专项整治、肉品卫生专项整治等实施方案，切实整顿规范农资市场。（二）抓案件审查工作。严格按照市委、市政府“三集中三到位”的要求，实行所有行政审批职能集中到局法规与行政审批科，所