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《产能过剩的内涵,评价体系及在我国工业领域的表现特征》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。
1、?产业经济研究?产能过剩的内涵、评价体系及在我国∗工业领域的表现特征周劲付保宗内容提要:我们认为,当某一行业领域产能富余超过一定限度,并导致其对经济社会发展产生的负面效应大于正面效应时,即出现了“产能过剩”.近年来,我国部分工业领域中出现了不同程度的产能过剩,其中,“周期性”与“非周期性”产能过剩并存.与发达国家相比,我国产能过剩发生的频度相对较高.从不同行业类型看,轻工业领域的“结构性产能过剩”特征较为明显;而重化工业领域中的“体制性产能过剩”特征较为突出;部分新兴产业也表现出“结构性和体制性产能过剩”并存的
2、特征.关键词:产能过剩产能利用率产能过剩评价体系近年来,伴随着我国经济发展,部分工业领域频确立判断和评价体系,研究分析我国工业领域产能繁出现“产能过剩”现象.针对产能过剩问题,始终过剩的类型与表现特征.存在着争论.一种观点认为,从长期来看,我国仍属一、“产能过剩”的界定和评价体系于发展中国家,相对于日益增长的需求而言,多数工业品仍处于短缺状态,不存在真正意义的“产能过(一)“产能过剩”的界定剩”.另一种观点认为,产能过剩是市场经济的正常在市场经济条件下,市场一般均衡的出现往往现象,完全可以通过市场机制自动调节和
3、化解,政府是短暂的、相对的,而不均衡则是长期的、绝对的,产不必要过多关注和干预.本文认为,前一观点忽视能过剩时常与市场经济相伴而生.一般而言,一定了远期需求与即期需求、潜在需求与现实需求的差程度的产能富余对经济社会发展具有正、负两方面异.而后一观点忽视了我国体制机制和发展阶段等的效应.从正面效应来看,产能富余有利于市场竞方面的特殊国情.一方面,我国仍处于体制机制转争机制的有效发挥,推动企业优胜劣汰,促进技术与轨的过程中,有效的市场运行机制尚未完全确立也管理创新,提升消费者福利,调节和平滑需求波动不可能一蹴而就;
4、另一方面,作为后起的发展中国等;从负面效应来看,过度的产能富余可能导致资源家,我国面临着赶超发展的任务,特殊的发展阶段决浪费和非有效配置,市场价格大幅下滑,企业效益状定着市场机制对经济发展的调节作用仍然存在局况恶化,失业增加,并间接导致银行坏账增多以及金限,因而,我国工业领域的产能过剩现象呈现出一定融风险等.因此,本文认为,当产能富余超过一定限的非市场特征,需要通过政府和市场的有效协作进度,并导致其对经济社会发展产生的负面效应大于行调节.针对上述产能过剩的争论,为了更加科学正面效应时,即出现了“产能过剩”.全面
5、地看待我国工业领域的产能过剩问题,本研究根据与经济周期的关系,“产能过剩”可划分为试图结合我国的体制机制环境和经济发展阶段等实“周期性产能过剩”和“非周期性产能过剩”.一般而际情况,既深入分析市场经济中产能过剩问题的一言,当经济走向萧条或衰退时,需求萎缩可能导致多般规律,也客观考察我国具体国情下产能过剩问题数产业领域的富余产能增加,达到一定程度时即形的特殊性,通过科学定义“产能过剩”的概念和内涵,成“产能过剩”;而当经济由复苏走向繁荣时,富余产∗周劲,国家发改委产业经济与技术经济研究所,邮政编码:１０００３８,
6、电子邮箱:zhj９７５３＠sohu．com.—５８—«经济学动态»２０１１年第１０期能减少,“产能过剩”得到化解.也就是说,市场经济率”是表示生产能力利用程度的指标,可以最为直接在派生产能过剩的同时,也通过价格下跌到供应下地反映产能过剩的程度.该指标对市场需求(价格)降再到需求上升等调整的路径,为自动调节化解产的反映较为灵敏,统计数据的监测和披露应该具有能过剩提供了有效的机制和手段.这种由经济周期一定的频度和连续性,才能真实有效地反映产能利引发的“产能过剩”,我们称之为“周期性产能过剩”.用随市场的变化而变化的
7、情况.美国、日本等国家而在经济周期的影响之外,由其他因素作用而形成上世纪７０年代前后就开始了工业行业产能的统计的“产能过剩”,我们称之为“非周期性产能过剩”.监测和发布体系.美国将产能利用率作为产能监测“非周期性产能过剩”又可进一步划分为“结构性产的核心指标,美联储每月收集代表制造、采掘、电力、能过剩”和“体制性产能过剩”.在产业发展过程中,燃气的２９５个行业的数据,计算出工业产能指数和当供给结构不能适应需求结构的变化时,部分落后产能利用率,每月１５日前后公布上月的产能指数和产能由于无法满足现实需求而形成富余产
8、能,从而产能利用率.其时间序列值反映了行业产能利用程导致“产能过剩”,我们称之为“结构性产能过剩”.度的变化,对美国有关部门政策制定、企业投资导向在“结构性产能过剩”中,往往出现落后产能的相对非常重要.日本经产省定期公布包括工矿业生产指过剩和先进产能的相对不足共存的现象.此外,在数、生产能力指数、生产开工率指数等来衡量与评价不同的国情环境中,体制机制和政策等非市场因素工业活动情况特别是
