中国与印尼能源关系现状,挑战和发展策略

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1、2012年第3期南洋问题研究No．32012(总第151期)SOUTHEASTASIANAFFAIRSGeneralSerialNo．151中国与印尼能源关系:现状、挑战和发展策略赵春珍(浙江财经学院人文学院，浙江杭州310018)摘要:印尼能源资源丰富，且能源战略地理位置险要，是中国进口油气资源的重要海洋通道，进一步加强同印尼的能源合作对中国具有战略意义。中国与印尼在油气贸易、资源开发、能源基础设施建设以及新能源方面都开展了一定程度的合作，但仍需进一步拓展深度与广度，在解决诸多问题的基础上大有可为。为了进一步发掘中国和印尼能源合作潜力，扩大能源合作成

2、果，中国应加强双边共赢、多边合作以及外交政策协调等方面的工作。关键词:中国;印尼;能源关系;发展策略中图分类号:F125．5．342文献标识码:A文章编号:1003－9856(2012)03－0017－010近年来，中国能源进口增长十分强劲。根据工信部的统计，2011年上半年我国原油进口高位运行，天然气进口持续高速增长。前5个月，国内进口原油1．07亿吨，同比增长11．3%;天然气进［1］口780万吨，同比增长91．4%，原油对外依存度达55．2%。中国目前主要的供应源分布在中东和［2］非洲地区。2010年中国的石油进口中，来自西亚和北非国家的进口占到

3、了56%。但2010年以来，利比亚、叙利亚、苏丹、也门等部分北非和中东国家的国内政治局势动荡，引起了国际能源市场价格的大幅波动，也对中国石油供应的稳定与持续造成了潜在威胁。如果这些地区的政治动荡局势持续，并蔓延到周边其他能源资源国，势必对中国能源安全造成更严重的影响。为此，继续推进中国能源进口多样化战略，特别是获取对中国具有地缘战略优势的能源就更为必要。在此背景下，中国与印尼的能源合作需要获得更多的关注与重视。印尼能源资源丰富，且能源战略地理位置险要，是中国进口油气资源的重要海洋通道，进一步加强同印尼的能源合作对中国具有战略意义。尽管中国和印尼之间的能

4、源合作取得了一定成果，但还非常有限。这就需要我们在分析和解决诸多问题的基础上，进一步扩大双方能源合作的深度和广度。一、中国与印尼能源合作现状印尼的能源储量在全球虽非处于领先地位，但其扼守着马六甲海峡，是中国进口能源的必经通收稿日期:2011－12－12作者简介:赵春珍，浙江财经学院人文学院讲师，2011－2012浙江大学(省级青年)访问学者。·17·道，也是中国重要邻国所在地区。在中东及非洲石油供应不稳定的情况下，同印尼加强能源合作，加大对于印尼的石油开发力度，对中国和印尼都至关重要。对于中国来说，可以更好地促进石油来源多元化，在降低供应风险的同时减少

5、运输成本;对印尼而言，来自中国先进的勘探技术、雄厚的资本以及庞大而稳定的市场将对印尼能源市场的稳定且持续发展提供了基础。迄今为止，中国与印尼在油气贸易、资源开发、能源基础设施建设以及新能源方面都开展了一定程度的合作，但仍存在着许多问题和不足。这种状况的形成既有资源本身禀赋的原因，也有社会经济发展制度滞后等方面的原因。(一)中国与印尼在石油开发领域的合作深度与广度明显不够，面临很多挑战1994年中国海洋石油总公司购买了美国大西洋富田石油公司在马六甲区块的部分股权，这是自1990年中国与印尼恢复邦交以来中国石油公司首次在印尼投资石油领域。之后，中国和印尼石

6、［3］油开发合作逐渐取得了一些实质性的成果，进一步扩大了我国在印尼的能源投资规模。近年来，中国还参与了印尼马度拉油气田的开发，一些油气勘探开发项目也取得了不同程度的进展。目前［4］中海油在印尼投资有9个合同区，投资额不断增长，预计到2011年底，总投资将接近56亿美元。此外，中国与印尼在石油勘探、油井的施工与维护方面也有一定的合作。截至2010年，中油国际［5］(印尼)公司新增油气可采储量2．4亿桶，在勘探领域保持着印尼67%的最高探井成功率。中国［6］石油在印尼也有8个油气勘探开发项目保持运营，中石化在印尼也拥有一个勘探区块。但是中国与第三方国家在印

7、尼的合作相比，还存在着相当的差距。目前，印尼的石油出口国家［7］和地区排名前五的是日本、美国、韩国、台湾、新加坡等。中国并未在其中(参见表1)。而且自2006年起，印尼在石油和天然气对中国的出口总额总体上呈现下降的趋势，预计未来下降额度将达到12%左右(参见表2)。表12005－2009年印尼原油出口国(地区)总量(单位:千桶)年份日本美国韩国台湾新加坡其他总量2005436286256401082639761259459159703200642203895023723724954804735513496020074589244641805137797

8、79655286135267200837724474012289198115083630531