七彩云南生态文明建设规划纲要

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1、七彩云南生态文明建设规划纲要（2009—2020年）2009年12月前言党的十七大提出了建设生态文明的奋斗目标，为加快转变发展方式，建设资源节约型和环境友好型社会，探索和实践生产发展、生活富裕、生态良好有机统一的文明发展道路进一步指明了方向。建设生态文明是全面建设小康社会的新要求，是对传统文明形态特别是工业文明进行深刻反思的重要成果，是人类文明发展理念、道路和模式的重大进步，是全面落实科学发展观的必然选择，必将对建设中国特色社会主义产生重大深远的影响。云南省地处我国西南边疆，是中国—东盟自由贸易区建设和大湄公河次区域合作的前沿，是国家物种资源宝库和生态屏障，在构筑面向东南亚

2、和谐的国际合作环境和保障国家生态安全中具有重要的战略地位。改革开放以来，在党中央、国务院的正确领导下，省委、省政府坚持可持续发展道路，在实现经济社会发展历史性跨越的同时，生态环境质量保持全国前列，为构筑国家生态安全防线，履行环境保护国际公约的义务作出了重要贡献。近年来，省委、省政府确立了“生态立省、环境优先”的思路，全面实施七彩云南保护行动，大力发展生态经济，深入推进以滇西北为重点的生物多样性保护，节能减排进展顺利，九大高原湖泊水污染防治取得新进展，节约资源保护生态的意识逐步增强，全面推进生态文明建设已具备良好的基础条件。省委、省政府审时度势，按照中央关于云南“要努力争当全

3、国生态文明建设排头兵”的殷切希望，作出了加强生态文明建设的重大战略决策。在国内外资源环境形势日益严峻的时期，云南省可持续发展既面临严峻挑战，也孕育着重大机遇。加快转变发展方式，积极探索资源节约型、环境友好型的现代文明发展道路，不仅是云南可持续发展的迫切需要，也是保障国家生态安全大局的需要，是云南贯彻落实科学发展观的必然选择，对全国的生态文明建设也将发挥先行示范作用。为此，根据《中共云南省委云南省人民政府关于加强生态文明建设的决定》（云发〔2009〕5号）精神，在七彩云南保护行动及其他可持续发展重大举措的基础上，七彩云南生态文明建设规划纲要编制工作领导小组组织编制了《七彩云南

4、生态文明建设规划纲要》（以下简称《规划纲要》）。本《规划纲要》规划期为2009年至2020年，分阶段提出了生态文明建设的目标任务，是动员全社会参与生态文明建设的行动纲领，是各州（市）、省直各部门开展生态文明建设的主要依据。目录一、生态文明建设的背景...............................-1-（一）生态文明的概念和内涵........................-1-（二）云南生态文明建设的重大意义..................-2-（三）云南生态文明建设的有利条件..................-3-（四）云南生态文明建设的机遇与挑战.

5、...............-5-二、指导思想、基本原则和建设目标.....................-7-（一）指导思想....................................-7-（二）基本原则....................................-7-（三）建设目标....................................-8-三、传播生态文化，培育生态意识文明..................-13-（一）树立生态文明观念...........................-13-（二）弘扬民族优秀生态文化

6、.......................-13-（三）全面推行生态文化教育.......................-14-（四）广泛开展生态文明宣传.......................-15-四、推进产业结构优化升级，加快发展生态经济..........-15-（一）调整结构和布局，促进产业优化升级...........-15-（二）加快发展循环经济，推动传统产业生态转型.....-17-（三）大力发展新型特色产业.......................-20-五、加强生态环境保护，保障生态安全..................-23-（一）构

7、建生态安全空间格局.......................-24-（二）加强生态建设，提升环境支撑能力.............-25-（三）加强污染防治，改善环境质量.................-27-（四）推进资源可持续利用.........................-29-（五）加强自然灾害预防控制.......................-31-I六、构建和谐人居环境，推进生态社会建设..............-32-（一）加强城乡生态建设，营造和谐人居环境.........-32-