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时间:2019-02-26
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1、附件:重庆市落实企业安全生产主体责任评估细则一、公共部分(600分)包括:主体合法、设备设施、安全投入、机构人员、规章制度、宣传教育、安全管理、应急管理“八个方面”。类别评估项目评估内容分值(分)评估标准自评(分)初审(分)评定(分)否决(一)主体合法(50分)1.证照齐全有效(1)安全生产各类证照是否齐全、有效301.无证照,予以取缔;2.证照不齐或过期,评为C或为D级。是2.生产经营符合核准许可范围(2)是否超范围生产经营10超范围生产经营,每项扣5分3.证照管理(3)是否有违规转让、出租证照的行为10违规转让、出租评为D级或予以取缔是小计——50——(二)设1.生产
2、设备设施“三同时”管理(1)新改扩建工程安全设施执行“三同时”(2)按规定完成设立审查、安全预评价报告备案、安全设施设计审查及安全设施竣工验收301.无设计,扣20分;2.设计、安装或监理单位无相应资质,各扣20分;3.试生产未备案批复试生产,扣20分;-158-备设施(100分)4.未按设计施工、验收,各扣10分;2.设备设施运行管理(1)制定安全设备设施管理制度,建立台帐,明确责任人;(2)安全设备必须进行经常性维护、保养,并定期检测,保证正常运转;(3)维护、保养、检测人员签字,作好记录;(4)特种设备及安全附件依法进行使用登记、定期检验或校验,并在有效期内;(5)
3、禁止使用国家明令淘汰的安全工艺及设备。301.制度不全或责任不明确,各扣15分;2.未建台帐,无记录各扣5分;3.主要设备不能正常运转或带病运行,扣10分;4.特种设备未登记、检验或校验的,扣20分;超出有效期使用的,扣20分;5.未登记扣10分,未定期校验、鉴定各扣5分;6.特种设备超出有效期,扣10分;7.使用违禁设备、工艺,扣20分。(二)设备设施(100分)3.消防设施(1)企业新扩建工程经消防部门认可。(2)消防间距符合国家规定标准;消防通道畅通;消防安全标志设置符合国家规定的标准。(3)按规定要求配置消防设施且保持应急状态。(4)生产设备、作业场所、仓库等安全
4、防护设施安装齐全,按规定使用检测报警仪、防火防爆装置、联锁装置等安全保护装置。(5)电气设备选用和临时电线架设符合标准。(6)人员密集场所选址、建构筑物、疏散设施、内装修、电气防火等符合消防要求。(7)不存在“三合一”厂房。20(1)新扩建工未经消防部门认可的扣20分;(2)车间、仓库和员工宿舍设在同一建筑物内的直接评定为D级;(3)未按规定配齐消防设施20分;(4)其余每项(处)不合格扣5分。是4.气象设施防暴雨、大风、雷电等气象灾害设施符合国家规定标准,符合气象部门规定的使用要求。5不符合国家标准和使用要求扣5分。-158-5.生产设施拆除报废管理(1)建立设备报废管
5、理制度;(2)拆除生产设备设施应按规定处置;(3)涉及危险品应制定危险物品处置方案和应急措施,按规定组织实施。151.无制度,扣5分;2.未按规定处置,扣10分;3.涉及危险物品无处置方案和应急措施,扣10分;4.未按规定组织实施,扣5分。小计——100——(三)安全投入(100分)1.安全费用(1)按规定提取和使用安全生产费用;(2)纳入年度经费预算,专款专用。451.无计划或使用记录各扣15分,直接评为C级或为D级;2.专款未专用扣20分,直接评为C级。2.安全保险(1)依法为从业人员缴纳工伤保险。(2)高危企业必须参加责任保险。201.未缴纳工伤保险,扣10分;2.
6、未参加责任保险,扣10分。3.风险抵押金(1)按规定存储和使用;(2)煤矿、非煤企业缴纳环保治理金。201.未按规定存储、使用各扣10分;2.矿山未缴环保治理金的扣10分。4.培训经费安全生产培训经费、列支情况。15无未提足经费、无记录扣5分;未专款专用10分。小计——100——(四)机构人员1.管理机构按照相关规定设置安全管理机构和。强化企业技术管理机构的安全职能。101.未按规定设置,扣10分;2.机构设置不规范,扣5分。-158-(50分)2.人员配备(1)按规定配备安全管理和技术人员;(2)按规定配备注册安全工程师;(3)班组配备专(兼)职安全员。201.未配备安
7、全管理人员、注册安全工程师、兼职安全员,扣10分;2.配备不到位,缺1名扣5分。3.健全责任制(1)明确主要负责人和技术管理负责人职责,落实技术负责人技术决策和指挥权。(2)明确各部门、岗位、人员安全生产职责;(3)明确各级各类人员安全生产工作职责;(4)逐级签订安全生产工作目标责任书;(5)建立安全责任考核机制。201.缺一项责任制度,扣10分;2.未签订安全目标责任,扣10分;3.目标责任制内容不全,扣5分;4.责任不清、不规范,扣5分;5.未建立考核机制,扣10分,未定期考核,扣5分。小计——50——(五)规章制度(40
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