基于dea方法的四川城市土地利用效率研究

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1、袁利平(2001)指出城市性质和职能的差异是影晌城市人均用地水平的高低的一个重要因素。王晓川(2003)分析了城市规划对城市土地使用效率的影响,并提出在编制规划时要引入经济分析、合理布局提高土地结构效率、加强城乡结合带的规划管理,控制外延扩展、合理规划和利用城市地下空间等措施来提高城市土地使用效率。徐瑞华(2004)指出城市土地资源配置方式童接影响城市经济功能和土地利用效率的发挥。贺永(2004)应用经济学中机会成本的原理,分析了城市土地利用效率的经济原因,指出城市土地利用效率可戬作为城市土地利用水平

2、的度量指标,土地利用效率越高,说明城市土地配置较为合理,使用充分,土地价值得到了较好的实现,土地利用的水平也就越高。3、城市土地利用效率评价方法研究董黎明(1994)提出要“进一步完善宏观调控体系,将土地开发引入正确的轨道:运用级差地租杠杆,提高城市土地使用效率’’。李植斌(2000),建立城市土地利用效益综合评价协调度模型和一套评价指标体系,并对浙江省温州市进行了实证分析,评价结果与嚣前温州市城市土地利用实际基本相符。杨开忠(2002)采用DEA方法对我国直辖市和省会城市的投入产出效率进行评价,得出

3、东部地区城市的投入产出效率要高子匿部城市,城市的产出效率并非规模越大,效率就越高。陈志辉(2002)从资源环境、社会和经济三方面构建了城市土地利用的评价指标体系,并建立了协调度评价模型分析了城市土地开发利用系统协调性。郑新奇(2004)采用DEA方法对城市土地利用结构的有效性进行分析,得出沿海城市的用地结构不如走陆城市,不同等级城市城市用地结构不合理的用地类型不同,尤其是县级市城区的道路广场用地失调明显,高级别城市土地利用结构效率高于低级别城市或城镇。王筱明(2005)中将数据包终分析(DEA)的理论

4、与模型应用于城市土地利用效率的评价中,并以济南市为背景,用CCR模型进行了实证研究。马刚(2005)对城市土地利用潜力构建评价模型,旨在合理利用城市土地,提高城市土地利用效率。黄奕龙(2006)应用系统分析和层次分析法,建立了土地利餍效益评价指标体系,评价了深圳和广娴的土地利震效益。王藤晴(2006)从社会、经济、生态三个方面着手,建立城市土地利用效益评价指标体系,构建尘地利用效益的协调度评价模型评价全蓍14个丈城市的±邋利用综合效益豹变化趋势。佟香宁(2006)建立了城市土地利用效益综合评价模型,对

5、武汉市土地利用效益进行了评价。综上所述,对城市土地利用效率的研究,国内众多学者采用了不同的方法,但在众多的方法中,对评价指标权重的确定带有一定的主观性,而DEA方法采用投入产出法来评价相对效率,模型采用最优化方法来内定权重,从而避免了确定各指标的权重所带来的主观性;同时假定每个投入指标都关联到一个或多个产出指标,而且投入与产出之间确实存在某种关系,使用DEA方法不必确定这种关系的显示表达式。因此,本研究拟采用DEA方法来评价四川城市土地利用效率。国外城市土地利用扩展研究重点已从归纳其空间演替模式深化到

6、探究城市土地利用开发过程中的决策过程及其动力机制,从崇尚土地市场的自由运作转向对其进行精明管理,保护美好宜人的开阔空间和主要农业土地免遭城市扩展的无情。我国对城市土地利用的研究,在城市土地的区位经济价值方面己经获得社会的普遍认可和关注,并诱发了较大范围的土地置换实践活动和较热烈的学术研究。但是,对于“双轨制’’下城市土地利用扩展的增长管理,我国学术界及管理者既无现成的经验可供借鉴,又缺乏必要的认识和研究,所以,在二十世纪八十年代至九十年代间,各地方政府及房地产开发商在利益机制的驱动下,盲目兴起了一股全

7、国范围内的“开发区热”、“房地产热",过度侵占了大量宝贵的耕地资源,造成了严重的土地浪费和资金沉淀,带来了众多社会和生态问题,引起了国内国际社会的强烈反响,以至于国家不得不在1997年采取全面冻结审批新增城市建设用地一年的断然措施。这一严重教训向我们警示,必须切实加强对新形势、新体制下城市土地利用扩展的理论和实证研究,严格地根据城市土地利用扩展的时空规律制定相关政策并指导开发活动。1.3研究方法首先回顾我国城市土地的利用现状及存在的问题,其次分析我国城市土地的利用效率方面的研究方法,发现主要集中以DE

8、A方法对我国主要的省会城市进行投入产出分析,或是以某一城市发展的历史数据进行时间序列分析,由于城市规模的扩张与城市经济的发展有着极为密切的关系,城市规模的扩张就必然涉及到城市土地的利用问题,而城市土地利用效率的高低又反过来制约着城市经济的发展。本文在原有研究的基础上运用DEA模型对城市土地利用的效率进行横向与纵6向分析,以求更真实的去反映城市土地的利用状况,最后通过计算,测算出城市土地的利用效率,并在结果的基础上进行深入分析,给出改善的建议。1.4研究思

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