wmo 战略计划

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1、WMO战略计划2007年5月，日内瓦WMO-No.1028WMO-No.1028©2007,WorldMeteorologicalOrganizationISBN92-63-51028-8注本出版物中所用的称号和材料表现方式并不代表世界气象组织秘书处对各国、领土、城市和地区或其当局的法律地位、或对其边界划分的观点立场。目录序言..........................4执行摘要.........................6引言..........................8WMO战略计划的宗旨............

2、.......8为什么要采取行动....................8WMO是什么组织？.....................10WMO战略计划及其背景..................11战略思考和顶层目标.....................13战略思考........................13科技开发和应用.....................14提供服务........................16伙伴关系........................17能力建设................

3、........18有效管理和善政.....................20预期结果和业绩指标....................22监督和评估........................26结论...........................27附件...........................29附件一:WMO的组织机构..................30附件二:世界气象组织的战略规划流程...........33序言第十五次世界气象大会（2007年5月，日内瓦）批准了WMO战略计划，从2008年1月开

4、始它将替代WMO第六个长期计划（2004-2011）。战略计划是在WMO会员确定的需求和优先的基础上形成的。战略计划是一份机动灵活的文件，在滚动规划框架内，通过定期规划﹑实施﹑评估和更新它会得到进一步发展。战略计划的目的发达国家约三分之一的国内生产总值（GDP）对天气﹑气候和水的条件表现敏感，在发展中国家的经济中这一比例则更高。利用天气﹑气候和水的信息和相关服务有助于提高人们的生命财产安全，减少贫困，促进繁荣和为子孙后代保护环境。WMO的活动是对国际社会实现战略目标的重大贡献，如联合国千年发展目标，实施2002年世界可持续发展首脑会议的约

5、翰内斯堡计划和相关环境和气候公约。通过可持续发展政策和全球合作伙伴发展战略框架，利用天气﹑气候和水信息及服务会降低各地社区的脆弱性。这对于最不发达国家，以及结合兵库行动框架2005-2015-构建国家和社区的灾害回复力尤其如此。本战略计划的总体目标是确定WMO的高层和长期的目标及战略，以便有效地制定和协调付诸实施的各项计划和项目，使WMO的188个会员主要通过它们的国家气象水文部门相互合作开展各项重点活动，如监测，评估和预报天气﹑空气质量﹑气候﹑海洋状况和全球水循环以及水文气象灾害。战略计划为确保本组织上下步伐一致，重点突出，提供了指南和

6、方向。本战略计划还将激励﹑指导和协调各会员（主要通过各自的国家气象水文部门）﹑执行理事会﹑区域协会﹑技术委员会和秘书处的活动。其成功与否取决于各国间开展合作，以便维护和改进观测网络和预报系统，以及分享技术。它将有助于全体会员加强能力，满足社会对天气﹑气候﹑水和相关环境信息和服务的需求，以便管理自然风险和促进社会经济发展。战略计划的范围成功地落实战略计划有助于实现下述预定的社会成果：ß更好地保护生命、生活和财产；ß提高公民的健康水平和福祉；ß改善在陆地、海洋和空中的安全；ß发达国家和发展中国家经济持续增长；ß保护其它自然资源和提高环境质量

7、；ß减轻自然灾害。预定的社会成果通过三个顶层目标去落实，它们是：改进预报，加强服务和服务的提供，以及继续WMO作为一个权威科学机构的重要国际作用。通过一系列重点突出以下五个战略主旨的举措来实现这些长期目标：科技开发和应用﹑提供服务﹑能力建设﹑伙伴关系及有效的管理和善政。对每项举措均有预期，并由此形成11项预期结果和相应的业绩指标。根据这些预期成果和业绩指标制定了WMO运行计划，WMO基于结果的预算和业绩监督和评估措施。在大会和执行理事会的指导下，WMO已采用基于结果的管理理念，并以此为基础建立了战略规划过程。基于结果的管理原则还指导秘书处

8、对计划进行管理。我们相信，这一新的计划预算的规划和管理方法有助于本组织更好地实现目标以及有效地帮助会员实现各自可持续的计划。M.JarraudA.I.Bedritsky世界气象组织秘书长世界气