上海市普陀区公共体育设施资源现状调查与对策的研究

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1、1绪论1．1选题依据党的十六大确立了全面建设小康社会目标，党的十七大在前者的基础上，对我国的社会发展提出了新的更高要求。实现全面建设小康社会的建设目标，城市基础设施是实现的基础和前提，它是城市生存和发展所必备的基础设施的总称，而体育基础设施是城市基础设施的重要组成部分，其功能在于满足群众性体育运动的需求、举办大型综合性运动会和赛事的需要。随着社会的进步和人民生活水平的提高，城市居民对公共基础设施和公共服务产品的需求量也随之提高，居民日益增长的公共产品需要与社区公共产品供给短缺、分配不均衡之间的矛盾已日益突出。

2、北京第二十八届奥运会的的成功举办，在全民健身效应的推动下，间接促使人们走出家庭，进入公共体育场所锻炼。普陀区由于城市发展的历史原因，人均公共体育场地设施面积为1．38m2，远落后于全市平均水平。近年来，随着区域经济的不断发展，普陀区人口结构发生了较大的转变，人口总量持续上升，流动人口不断增长，人口老龄化程度日益加深。人口发展的巨大变化给全区的社会保障体系、公共服务体系、社会事业基础建设等带来了较大的压力，人口和社会事业之间的矛盾逐渐显现。本研究注重实证性和对策性，本着解决普陀区公共体育实施的目的，对普陀区的公

3、共体育设施展开调查，分析其存在的问题，为相关职能部门的决策做一个建设性的参考和建议，使普陀区公共体育设施为大众服务的功能真正体现出来，更好地方便于民，满足于民，创造安居乐业、诚信友爱、充满活力、安定有序的社会环境，为构建和谐社会奠定坚实的基础。1．2选题目的及意义普陀区是上海市9个市中心区域之一，近年来伴随着上海的发展，它在经济、文化、社会各方面都取得了较快的发展。新一轮的城市发展需要建设包括软、硬件在内的各项事业，其中包括体育设施在内的公共服务设施城市化水平是一个很重要的发展标志。市民生活水平的提高，闲暇时

4、间日益增多，使得人们对体育运动的追求不仅局限于锻炼身体，更加追求全方位的锻炼满足，因而产生了不断增长的体育人口数量与体育设施数量巨大的供需矛盾。对比西方发达国家和上海市区先进城市体育设施的建设水平，普陀区的差距是显著的。城市公共体育设施的建设和发展，除了各异缓解居民体育运动场所不足的状况之外，还可以有效地培养市民养成健康的生活方式、促进个体之间的交流、提高参与者的身心健康，更有利于市民素质的提高。所以，针对普陀区公共体育设施资源合理开发和利用的研究不仅有利于区域体育设施本身的发展，而且对区域经济建设和社会发展

5、都具有现实的意义。本论文针对普陀区所辖6个街道、3个镇的公共体育设施的分布情况和普通市民对于公共体育设施的需求，从普陀区的实际情况出发，结合区域发展实际，对辖区内公共体育设施的数量、分布和组合结构进行摸底，从而为相关部门在公共体育设施的建设和管理提供参考。2文献综述2．1相关概念界定2．1．1上海市普陀区普陀区是上海九个中心城区之一，它地处上海市西北部，与静安、长宁、闸北、嘉定、宝山等区接壤，区域面积55．47平方公里，下辖6个街道、3个镇。2009年，全区户籍总人口87．26万人。苏州河流经普陀区14公里，

6、岸线长达21公里，普陀区段苏州河畔是上海乃至中国近现代民族工业的发祥地，拥有中央造币厂旧址、福新面粉厂旧址、江苏药水厂旧址、上海啤酒厂旧址、天利氮气厂旧址等近20处工业遗产。2．1．2社区公共体育服务所谓社区公共体育服务，宽泛的讲，是指专门为所在社区居民的体育活动创造条件、提供帮助的各种活动的总称。他是社区服务的组成部分。在社区服务工作中，社区体育服务的成绩尤为显着。因为社区体育具有适合地区特征、联络社会感情、增加地区活性的、容易满足社区成员需求的特点，所以能有许多社区居民们积极参与和支持。其特征包括：第一：

7、社区公共体育服务的福利性和公益性。随着人们生活水平的上升和对体育认识的水平不断提高，社区体育服务在社区服务中越来越受到人们的关注和2追求，社区服务本质上是一种社会福利事业，其发展水平受到经济社会发展水平的制约，其发展水平由于所处的地区不同呈现出参差不齐的状况。但是，福利性作为它最本质特征和最基本属性没有改变。生活在社区的居民都有享受社区体育服务的机会和权利，它为社区居民提供的无偿或低偿的社区体育服务。可以预见，随着社会的进步，经济的发展，越来越多的市民将享受到无偿、更为低偿的社区体育服务，而社区体育服务的服务

8、标准也将进一步提高。第二：社区公共体育服务的社会性。人类生活在社会中，必然会致使我们的活动都是社会性活动，不可避免的都具有一定的社会性。社区体育服务的社会性主要表现为各种社区力量共同参与。政府为社区居民提供社区体育服务所需的资金和其他硬件设施，各类社区非政府组织、团体或者个人也都积极参与到了社区体育服务中来，为社区居民提供各类体育活动锻炼的指导或咨询的工作中来。第三：社区公共体育服务的地域性。由于社