论文：对imf救助亚洲金融危机的宏观经济政策建议的分析

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5、，占3.5%。美国作为基金组织的最大股东，拥有绝对的表决权。因为基金组织的政策决策是以简单多数票决定的。基金组织规定，每个成员国的投票权，以250票的基本投票权，加上每10万特别提款权份额增加一票后的总和。这样，IMF的决策机制就是，谁的份额多，谁的投票权就多，谁就能对其起决定作用。正因为IMF在很大程度上体现美国经济大国的地位，体现美国的意志，因此，克林顿在1997年12月温哥华亚太经合组织高层首脑会议上就说，"在全球范围，国际货币基金组织所起作用的中心地位是不能改变的"。美国财政部部长鲁宾最近就东亚金融危机发表的长篇讲话中更加强调：

6、IMF是主导援助计划的恰当机构，并且深信，IMF的援救计划切实可行，也是帮助这些国家恢复金融稳定和信心的最佳、也可能是唯一可行的办法，美国现在需要一个有充足财力来维护美国利益的IMF。IMF协定规定基金的宗旨有六款：（一）通过设置一常设机构，便于国际货币问题的商讨与协作，以促进国际货币合作：（二）便利于国际贸易的扩大与平衡发展，以促进和提高就业率及实际收入的增长，开发成员国的生产资源；（三）促进外汇汇率稳定，适当安排成员国之间的外汇交易，保持正常的汇率关系，避免竞争性的货币贬值；（四）协助建立成员国间经常性交易的多边支付制度，消除阻碍贸

7、易发展的外汇管制；（五）对成员国提供资金，调节其国际收支的不平衡，避免采取危及他国利益和世界经济发展的措施；（六）缩短成员国国际收支不平衡的时间，并减轻不平衡的程度。在这六条中，最基本和最常用的是第五条，即当成员国发生暂时性的国际的支不平衡时，向它们提供短期信贷资金，帮助它们解决不平衡问题。自1965年以来，该组织已经为遇到经济危机的国家提供了约1750亿美元的贷款。从目前的资料上看，IMF的贷款主要有两种：第一种是普通贷款。当一国的国际收支出现逆差时，对成员国的短期临时融资。第二种融资贷款，又称"补充贷款"或"救火贷款"。当一国出现债

8、务危机或金融危机时，由IMF出面组织大规模的救火活动，提供紧急贷款。无论是临时融资还是救火，IMF都要附加条件。IMF正是通过这种附有苛刻条件的信贷，来达到"其调节国际收支与维护美元的全球主体地位"这样的双