公用事业民营化的法律问题研究

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1、万方数据公卷呈／J大’UDCD922．1300学位论文公用事业民营化的法律问题研究作者姓名：指导教师：申请学位级别：学科专业名称：论文提交日期：学位授予日期：评阅人：李寒玉周实教授东北大学文法学院硕士学科类别：法学宪法学与行政法学2014年6月论文答辩日期：2014年6月2014年7月答辩委员会主席：杨玉凯杨玉凯、姚天冲东北大学2014年6月万方数据ADissertationinLawStudiesforthePrivatizationofthePublicUtilitiesbyLIHan—yuSupervisor：

2、ProfessorZHOUShiNortheasternUniversityJune2014万方数据独创性声明本人声明，所呈交的学位论文是在导师的指导下完成的。论文中取得的研究成果除加以标注和致谢的地方外，不包含其他人己经发表或撰写过的研究成果，也不包括本人为获得其他学位而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均己在论文中作了明确的说明并表示谢=血，恩。学位论文作者签名：夕复勉日期：沙比7弓铆必仿学位论文版权使用授权书本学位论文作者和指导教师完全了解东北大学有关保留、使用学位论文的规定：即学校有权保留

3、并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和磁盘，允许论文被查阅和借阅。本人同意东北大学可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索、交流。作者和导师同意网上交流的时间为作者获得学位后：半年口一年口一年半口两射导师签名：诵寝签字醐：mjp即彩诊万方数据东北大学硕士学位论文摘要公用事业民营化的法律问题研究摘要中国的经济改革已经进行了30余年，全国各地在公用事业的改革上做了许多的尝试，以求达到一方面保证公用事业单位不断提高经济效益，另一方面又要确保公众利益得到保障。为了达到上述目的，公用事业改革的一个重点是公用事业民

4、营化。然而民营化在实践中取得成效的同时，也凸显了一些不足，因而制定具有可操作性的法律法规，建立和完善我国的公用事业民营化的法律制度已成当务之急。本文正是基于改变与完善我国公用事业立法滞后于经济发展现状的迫切需要，综合运用分析、比较、归纳等研究方法，主要讨论了公用事业民营化法律规制的问题。首先，主要从公用事业的概念、特点、范围及公用事业民营化的法律概念、背景入手，对其进行分析，对公用事业民营化的相关内容进行了概述；其次，通过对我国公用事业民营化经营体制改革的历史进程及法律体系的分析，从中可以摸索出我国公用事业经营体制改

5、革过程的特点；然后，在探讨我国公用事业民营化的立法理论和实践概况的基础上，得出我国目前在相关方面的法律现状以及存在的相关的法律问题；接着通过对比国外发达国家在公用事业民营化方面的立法王见状，总结出其值得我国借鉴的先进理念及经验；最后，第五部分在总结全文的基础上，提出了构建和完善我围公用事业民营化的法律规制的几点建议。试图从理论上对公用事业民营化进行相关的探讨，以期其能更好地发挥其应有的作用，实现公用事业的良性发展。关键词：公用事业；民营化；法律问题；研究；法律规制万方数据东北大学硕士学位论文AbstractLawSt

6、udiesforthePrivatizationofthePublicUtilitiesAbstractChineseeconomicreforlTlhasbeenformorethan30years，acrossthecountryonthereformofthepublicmademanyattemptsto，ontheonehand，ensureimproveeconomicbenefitsoftheutilities，ontheotherhand，ensuresecurepublicinterest．Inor

7、dertoachievetheabovepurpose，oneofthefocusesofthepublicutilityreformisapublicutilityprivatization．However，privatizationofsuccessinpracticeatthesametimehasalotofshortcomings，therefore，tomakethelawsandregulationstoformulateoperable，toestablishandperfectthelegalsys

8、temonourcountrypublicutilitiesprivatizationhasbecomeatoppriority．Thisarticleisbasedontheurgentneedforchangeandimprovementofthestatusquoutilitieslegislationlagsbehindeconomic