浅议我县规模养殖场存在问题和监管措施

《浅议我县规模养殖场存在问题和监管措施》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、浅议我县规模养殖场存在问题和监管措施［摘要］随着社会经济的快速发展，人们的生活水平不断提高。社会对畜牧养殖的需求量也在不断的增加，这就要求畜牧养殖逐渐走向高产高质量。养殖也逐渐走向规模化的养殖。本文中主要介绍了我县规模养殖场存在的问题及监管措施。［关键词］规模养殖措施［中图分类号］S812.9［文献标识码］A［文章编号］1003-1650(2014)02-0283-01随着畜牧业生产方式和发展模式的转变，我县养殖业逐步由传统分散养殖向养殖大户和规模养殖场转变，由粗放经营向标准化和商品化转变，规模化、标准化养殖比例逐渐增加。切实做好规模养殖场的监管，是有效防控动物疫病，确保动物卫生和畜产品质量安

2、全的关键环节，对规模养殖场的监管也成为我县动物防疫工作重要内容之一。一、现状2013年全县生猪存栏26.72万头，出栏31.42万头；肉牛存栏9.92万头，出栏1.58万头；肉羊存栏2.85万只，出栏2.53万只；禽类存栏168.25万羽，出栏189.12万羽。畜牧业产值7.96亿元。全县规模养殖场254个，规模化程度达到25%。其中：拥有国家级畜禽标准化养殖场3家、省级7家、市级18家、县级147家；拥有省级畜牧产业化重点龙头企业3家、市级11家、县级34家。二、规模养殖场存在的问题1.规划和选址不科学。大部分规模养殖场都是从小到大逐步发展起来的，有的在房前院后从几头开始，边发展边扩大养殖规

3、模；有的从来没有养殖经验想当然按自己意途修建，有的建在公路边，有的建在河流边，有的建在村寨里，没有按照科学的规划和选址，从而导致粪污处理困难或存在严重的生物安全隐患。2•圈舍设计、场区布局不合理。没有充分考虑通风、光照、污水处理、疫病预防、控制、生产管理等因素，人、畜在同一个环境中，生活区、生产区混在一起，净、污不分等,不利于动物疫病的预防、生产成本的有效控制。3•基础设施不完善、缺乏必要的生产保障。没有设置必须的污水、污物、病死动物无害化处理、隔离、清洗消毒等设施设备，废弃物不能达到无害化处理和安全排放。4•生产管理不规范。标准化管理意识不强，没有建立健全完善的管理制度和饲养管理规程，造成饲

4、养成本增加、动物疾病多发、污染严重等。三、监管措施按照“属地管理、分级负责、管行业就要管安全、管生产就要管质量”的原则，对规模养殖场实行县、乡两级监管,专业人员对规模养殖场实行包保，明确监管职责，落实监管责任，实行责任追究，建立从生产基地到餐桌全覆盖的畜产品质量安全监管体系，加强监管，确保无重大动物疫情和畜产品质量安全事件发生。1•全面开展动物防疫条件审查工作。要求规模养殖场必须符合规定的动物防疫条件，包括选址、工程设计、工艺流程、防疫制度和人员等。对已建场按照动物防疫条件要求对其存在的问题要求限期整改，对经整改后仍达不到要求的组织相关部门对其关、停、转。对新建场实行备案跟踪管理制度，从选址开

5、始实行全程跟踪监管，动物防疫条件审查要求的每一项完成情况都必须备案，直到全场建成并达到相关要求才给予办理《动物防疫条件合格证》。2•加大技术培训。经常开展专题培训或技术讲座，加大规模养殖场标准化饲养管理、投入品的安全使用、动物疫病的预防控制、病死动物无害化处理、养殖档案的建立等相关技术培训，提高养殖场人员素质和专业知识水平。4.“三管”齐下层层建立目标责任制，落实责任到人一是县政府将规模养殖场监管工作纳入对各乡（镇、街道）实绩考核主要内容，由县人民政府与各乡（镇、街道）签订目标责任书，从组织上保障监管工作有序开展；二是农牧局与各乡（镇、街道）农业服务中心签订目标责任书，各乡（镇、街道）与辖区内

6、的规模养殖场签定目标责任书（承诺书），明确养殖场主体责任，从制度上保障监管工作顺利进行；三是按照一个规模养殖场明确一名技术人员联系指导服务的方式，建立健全畜牧兽医技术人员联系服务规模养殖场制度，从技术上保障监管工作取得实效。5•实施挂牌公示制度，公开接受群众监督一是规模养殖场必须将诚信经营（生产）承诺书公开上墙公示，公开接受社会监督；二是联系指导服务技术人员实行挂牌服务制度，公开服务内容，发布联系电话和举报电话,建立监管台帐，公开接受监督；三是建立诚信企业挂牌表彰激励制度，每年进行一次考评，对完善动物防疫条件、档案制度并严格执行，且未发生动物疫情和畜产品质量安全事件的，颁发“金沙县畜产品生产（

7、经营）诚信单位”称号，公开挂牌宣传，激发生产者自觉履行质量安全监管责任的积极性。6•实施责任追究制度，确保监管质量对规模养殖场监管工作实行一票否决制，凡是发生动物疫情或畜产品质量安全事件的，牵头监管单位和直接责任人年终考核按零分计算，取消责任单位和责任人当年评先选优和职称评聘资格，并分别按以下情形严肃处理：一是对拒不接受监管人员指导，违反规模养殖场监管制度的企业，一律列入不诚信企业''黑名单”，向