推进县域公安工作和谐协调发展

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1、推进县域公安工作和谐协调发展推动政法工作全面发展进步，确保国家安全和社会和谐稳定，为经济社会又好又快发展提供更加有力的法治保障，是新时期对政法机关提出的新要求。作为县域公安机关，如何进一步加强和改进公安工作，确保县域经济科学发展、和谐发展、跨越发展？笔者认为，必须做到“四个坚持”。一、坚持把公安工作切入点放到经济社会发展大局去思考发展是硬道理，是第一要务；稳定是硬任务，是第一责任。为县域经济社会又好又快发展创造和谐稳定的社会环境、公平正义的法治环境、便捷高效的服务环境，是县域公安工作的首要任务。为此，必须把公安工作切入点放到经济社会发展大局去思考，从有利于发展的大局

2、出发，主动服务发展这个第一要务，认真履行维护社会稳定这个第一责任。为此，必须破除三种思想观念，牢固树立三种意识：一是破除自满思想，牢固树立忧患意识。客观认识当前的治安环境和工作任务，不断加大严打整治力度，以维护县域治安的成效、促进县域经济和谐发展来检验工作的成效。二是破除畏难的思想，牢固树立进取意识。以迎难而上、锐意进取的作风，做好新形势下的公安工作。三是破除守旧的思想，牢固树立创新意识。用新思路执行新任务，用新办法解决新问题，用新举措开创新局面。二、坚持把以人为本、执法为民作为从严治警的务实之举牢固树立以人为本、执法为民的理念，急群众之所急,想群众之所想，帮群众之

3、所求，进一步密切警民关系，是公安工作贯彻落实科学发展观的要求。为此，应从以下几个方面努力：一是以开展大走访爱民实践活动为契机，着力构建和谐警民关系。开展大走访爱民实践活动，目的就是进村入户访民意，帮贫解困消民忧，问计求策保民安、改进作风促和谐。把公安队伍打造成为人民群众最亲、犯罪分子最怕的队伍，永远做好以忠诚卫士和人民群众的贴心人。二是以建立公安“大情报”系统为基础，加快推进信息化建设。公安“大情报”系统建设是一项复杂的工程。加强基础信息的采集和录入工作，切实加强信息的应用转化工作，加大办公办案网络的建设，才能为执法创造更好条件。三是以“理性、平和、文明、规范”执法

4、为目标，竭尽全力推进执法规范化。坚持“理性、平和、文明、规范”执法，是公安工作的生命线，也是公安机关和公安民警最基本的履职要求。要继续把加强执法规范化建设、提高执法公信力，作为事关公安工作全局的大事来抓，进一步加强执法行为、执法责任等方面的制度建设，进一步改进执法方式，进一步提高队伍的执法能力和执法水平。三、坚持把统筹兼顾作为推进县域公安工作和谐协调发展的重要原则坚持统筹兼顾是构建社会主义和谐社会的客观要求，也是推进县域公安工作和谐协调发展的重要原则。在县域公安工作中体现统筹兼顾要求，就要做到：一是在保增长、扩内需、调结构中尽公安之力。要处理好促进经济社会发展和做好

5、公安工作的关系，为促进经济社会发展提供良好服务和保障。二是在促进农业发展、农民增收、推进农村繁荣稳定中尽公安之力。“三农”问题最核心、最本质的问题就是农民增收的问题。贵港市是个农业大市，在当前形势下，实现全市农民人均纯收入赶超全国平均水平的目标，需要整合全市各部门包括公安机关的资金和力量。三是在服务项目、服务企业中尽公安之力。做到企业落户哪里，项目建到哪里，公安机关就要把警务保障工作延伸到哪里，切实做好为项目、企业服务的各项工作。四、坚持把机制创新作为推进县域公安工作和谐协调发展的重要保障做好公安工作离不开体制机制的保障。要勇于创新，用新机制、新体制为开创公安工作和

6、谐协调发展的新局面提供有力的支撑。一是整合资源，建立完善警务保障机制。建立起以落实县级公安机关、基层所队公用经费保障为核心，以实现公安工作正常运行为目标的经费保障体系，建立经费保障动态管理机制，使经费使用达到最优化。二是筑牢防线，建立完善安全防控机制。探索建立适应动态社会条件下人口管理机制，推行“网格化”巡逻制度。运用科技防控手段，提高防控水平。三是固本强基，建立完善队伍管理机制。抓好社会主义法治理念教育，进一打牢执法为民的思想基础；创新工作方法，通过正面引导、反面警示的方式，切实增强民警廉洁自律意识，筑牢思想防线。以基层一线和窗口单位为重点，统一规范，完善制度，树

7、立公安队伍举止端庄、行为规范、纪律严明的良好职业风范。四是坚持长效练兵，提高干警素质，真正建立一支“说得过、打得赢、跑得快、追得上”的公安队伍。五是奖罚分明，建立完善绩效考评机制。分工明确，责任到人。要求“一把手”亲自抓，各业务主管部门对本系统负有督导、检查责任的捆绑工作机制，确保“千斤重担众人挑，个个肩上有指标”，有力地推动绩效考评扎实开展。在绩效考评中，把发现培养典型作为推动基层基础建设的一个重要抓手，注重选树先进典型，以典型推动面上的工作。（作者系平南县副县长，公安局党委书记、局长）