探究工程项目建设中建设方和施工方关系处理

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1、探究工程项目建设中建设方和施工方关系处理［摘要］工程项目建设过程中建设方与施工方的关系处理是一个系统工程，监理行业的双向协调职能是系统工程内部关键的承接环节，关于工程监理的在系统中的合理定位、监理范围与责任、工程监理与建设方和施工方的关系处理的研究具有重要的实践意义。文章系统的研究了工程监理同建设方与施工方的关系处理关键点，深入的探究了工程监理如何协调实际工程中建设方与施工方的矛盾，研究结果为建筑工程领域理体系的健全与发展提供一定的理论参考。［关键词］工程项目；建设方；施工方；关系处理中图分类号：TU71文献标识码：A文章编号:1006-0278(2013)08

2、-060-01一、引言中国自1988年在建筑领域引入工程监理机制，历经三十多年的不断探索与发展，监理机构作为建设工程领域的重要建设部门已然成为现代工程建设中不可或缺的关键部门。工程建设领域中推行建设工程监理制极大地提高了工程项目的建设质量、缩短了拟建工程的建设周期、节约了工程项目的建设资金，为整个工程的建设质量、施工进度、风险投资以及安全目标的顺利实现提供了科学的保障。监理行业伴随整个工程领域的发展逐步确定了自身在整个系统的位置，取得了重大的突破与成就，特别是在施工监督上起到了不可替代的作用。但相对国外，国内监理机制实施较晚，在建设项目工程管理中处理建设方与施工

3、方关系环节上也暴露出弊端与不足，文章重点研究监理方作为整个系统的承接部门对建设方与施工方关系处理的关键点，研究结果为工程监理体系的健全发展提供理论参考与智力支持。二、工程监理同建设方与施工方的关系处理关键点建设方与监理方和施工方是委托合作关系，其中建设单位是委托者，监理单位与施工单位是被委托者，三者的地位是平等关系。建设单位的工作职责是为监理方与施工方提供施工作业的便利条件，满足监理方与施工方的工作需求；监理方工作职责是通过建设方的委托完成对整个工程项目的依法监督，施工方的主要工作职责是保证施工质量、施工进度以及合理控制项目投资，完成建设方委托的建设项目。（一）

4、工程监理与建设方关系处理的关键点探究工程监理与建设方关系处理的关键点，第一，对建设方为项目采购材料的处理：控制工程项目应用的材料质量。工程监理对于建设方提供的工程材料，要做好材料的合格检测，合格证、自检报告、见证取样等工序均需符合相关规范规定，同时控制施工单位的材料用量，避免材料的浪费;第二，对甲方为赶施工进度放任施工问题的处理：以行业相关规范为标准，保证结构工程的安全施工。实际工程常常出现建设方为赶施工进度放任施工队伍施工的问题，施工队伍为完成建设方的施工要求，达到施工工作量而进行非标准化施工为建筑结构的施工带来安全隐患。处理这类问题首先要分析工程施工是否符合

5、相关规范与强制性条文要求，是否符合图纸要求，对可能影响结构施工安全的问题必须进行及时整改。施工方未整改则要下发《工程质量隐患通知书》进行停工整改，施工单位仍然不予整改，上报建设单位。建设单位对结构质量安全问题不予管理的情况下上报当地政府的建筑工程质量监督管理部门进行强制管理。在监理工作中，由于各利益主体与所处的角度不同，发生矛盾是在所难免的，但要通过合理、科学的手段进行处理。实践工作中在以规范依据进行监督与管理的同时，要理解建设方自身的难处，进行换位思考，通过各方面尽量支持建设方的工作要求。（二）工程监理与施工方关系处理的关键点工程监理能否正确处理好与施工方的关

6、系，直接影响到工程建设的大局。探究工程监理与施工方关系处理的关键点，最有效、最根本的处理与施工方的关系是订立明确的、详细的建设建筑惯例相符的合同条款，严格按照施工合同对施工单位进行有效的监督与管理。第一，避免建设方与施工方在合同执行过程中对施工合同中各环节的大量更改。施工过程中，施工方与建设方通常为施工进度与施工效益方面多次进行合同的更改，更改后不能达到相关规范要求，造成施工质量问题，延误了施工工期，解决问题的关键办法是工程监理与建设方与施工方签订详细的合同，依据合同进行监督与管理；第二，坚持原则，根据相关法律与规范规程进行管理的同时与施工单位建立相互信任、相互

7、理解的合作关系。在施工管理过程对施工方进行科学管理的同时要建立与施工方的信任关系，确保施工项目的安全生产。施工过程中施工队伍与工程监理的关系处理是整个行业目前存在的普遍问题。工程监理首先要以工程规范与相关法律法规进行监督与管理为前提，在施工过程中对施工出现的问题提出进行整改，并给出相对科学、合理、简单的整改意见，从施工队伍的角度出发，满足规范要求的同时最大限度的满足施工队伍的需求。三、总结与建议随着国民经济快速发展，城市工程建设对施工环境与施工技术的要求越来越高，建设方、监理方与施工方都面临着新的挑战与机遇。在实际工程建设中，建设单位、施工单位与监理单位长效互利

8、的合作关系。各方在面临矛