赤坎区十三五规划纲要实施情况

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1、赤坎区“十三五”规划纲要实施情况中期评估报告(征求意见稿）《赤坎区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》（以下简称《纲要》）实施以来，在区委区政府的坚强领导下，在区人大的监督支持下，我区坚持以习近平新时代中国特色入贯彻新发展理念，围绕建设湛江城市客厅、中央商务区和首善之区的目标，对照高质量发展的要求，积极实施“四大抓手”和“五大产业发展计划”，推进“两区一城”建设，全区经济社会保持平稳较快发展，规划实施总体情况较好。一、主要目标完成情况《纲要》确定了26个指标，主要分为经济发展、社会发展和人民生活目标三个方面。截至2018年6月底，《纲要

2、》确定的指标中，有16项达到中期时间进度要求，占全部指标的61.5%。（一）经济发展目标1.生产总值。2018年上半年，全区生产总值162.33亿元。2016年至2017年，全区生产总值年均增长7.2%，比11%的规划目标低3.8个百分点；2017年，一、二、三产业比重为0.6:16.6:82.8。182.固定资产投资。2018年上半年，全区固定资产投资75.43亿元。2016年至2017年，全社会固定资产投资累计完成189.6亿元，完成规划目标的28.1%；年均增长7.2%，比15%的规划目标低7.8个百分点。3.社会消费品零售总额。20

3、18年上半年，全区社会消费品零售总额202.20亿元，完成规划目标的36.1%，2016年至2017年年均增长10.9%，比12%的规划目标低1.1个百分点。4.一般公共财政预算收入。2018年上半年，全区一般公共财政预算收入1.85亿元。2016年至2017年年均增长－11.8%，距离年均增长10%的规划目标差距大。　　（二）社会发展目标　　1.高中阶段教育毛入学率。2017年，我区高中阶段教育毛入学率149.79%，远高于规划目标。　　2每万人发明专利拥有量。2017年，全区每万人发明专利拥有量1.44件，期末规划目标为1.6件。　　3

4、.单位生产总值能源消耗。2017年，全区单位生产总值能源消耗0.324吨标煤/万元，比2015年累计降低3.57%。　　4.PM2.5浓度。2017年，我区PM2.5浓度29微克/立方米，控制在规模目标35微克/立方米以内。5.城市人均公园绿地面积。2017年，全区城市人均绿地面积12.35平方米，高于11平方米的规划目标。6.城镇生活污水集中处理率。2017年，全区城镇生活污水集中处理率为98%，低于100%的规划目标。187.城镇生活垃圾无害化处理率。2017年，城镇生活垃圾无害化处理率为100%，完成100%的规划目标。（三）人民生活

5、目标　　1.人口目标。2017年我区总人口29.76万人，2016年、2017年人口自然增长率分别为6.86‰和10.90‰，均完成市下达的目标任务。　　2.城镇登记失业率。2017年，全区城镇登记失业率2.39%，在3%的规划目标范围内。　　3.城镇新增就业人数。2016年、2017年城镇新增就业人口分别8471人、8529人，均高于期末规划目标6500人。　　4.城镇参加基本养老保险人数。2017年，全区城镇参加基本养老保险人数19.13万人，期末规划目标14.5万人。5.城乡基本医疗保险参保率。2017年，全区城乡基本医疗保险参保率1

6、04.0%，高于100%的规划目标。6.城乡居民基本养老保险参保人数。2018年上半年，城乡居民基本养老保险参保人数17200人，高于16000人的规划目标。7.城乡居民人均可支配收入。2017年，城镇居民人均可支配收入30475.2元，2016至2017年年均增长4.4%，低于8%的规划目标。二、主要任务推进情况（一）加大经济工作力度，产业水平进一步提升。一是大力发展第三产业。18推动传统商贸流通业改造升级，加快现代服务业集聚发展，重点发展楼宇经济、现代物流，培育发展现代金融、电子商务等新兴产业。中信银行、友邦保险等地区总部入驻，华润集团

7、、恒大等多家品牌企业在赤坎注册公司、发展业务，总部经济规模逐步扩大。充分发挥海田物流产业园等发展平台载体作用，做强做优餐饮娱乐、商贸物流等传统服务业，培育发展文化旅游、电子商务等现代服务业。湛江晶典等一批电商不断发展壮大。大力支持企业开展“车博会”“厂家直销会”等促消费活动，不断做旺消费市场。2018年上半年，第三产业完成增加值135.69亿元，同比增长12.8%。批发和零售业实现商品销售总额670.46亿元，增长13.4%；社会消费品零售总额202.2亿元，增长9.6%；住宿和餐饮业营业额20.91亿元，增长12.7%；汽车销售额25.1

8、1亿元，增长15.7%，汽车销售量1.79万辆，增长8.6%。二是力促工业平稳增长。认真落实省市工业稳增长促投资相关政策，积极开展暖企活动。加大规模以上工业企业培育力度，支持企业