某县“十三五”规划纲要实施情况中期评估报告

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1、某县“十三五”规划纲要实施情况中期评估报告　　一、“十三五”规划实施进展情况　　《xx县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》经2016年1月25日县第十六届人代会第五次会议审议通过并颁布实施以来，全县上下在县委、县政府的正确领导和县人大、县政协的监督支持下，坚持以科学发展观为指导，以组织实施“十三五”规划为统揽，抢抓政策叠加机遇，解放思想，开拓进取，真抓实干，奋力拼搏，强力推进“生态立县、工业强县、农业稳县、旅游活县、城镇带县”五大发展战略，着力开创了令人鼓舞的发展新局面，主要预期目标基本达到序时进度要求，重点战略任务深入扎实推进，事关长远发展的重大项目建设取得突破性进展，改革创

2、新取得新成就，民主法制化进程加快，各项事业全面进步，民生不断改善，社会更趋和谐。从“十三五”规划前2年半实施情况看，全县“十三五”规划实施情况总体良好，《规划》确定的各项目标任务都朝着预期方向迈进，部分主要经济指标增速基本实现预期目标，但要实现经济社会转型跨越发展，到2020年打赢脱贫攻坚战和与全国同步进入小康社会，还存在一些问题。主要表现在：一是经济总量仍然偏小。二是产业结构不尽合理。三是扶贫开发任务艰巨。四是发展资金严重不足。　　（一）主要指标实现程度　　“十三五”规划确定经济社会发展主要指标有38项，实施前2年半以来，经初步统计汇总，有20项指标完成预期发展目标，有18项指标未

3、能完成预期发展目标，其中，因受总体经济下行压力持续加大影响，地区生产总值等经济指标均没有实现预期性目标，经济发展形势依然严峻。其余各项指标基本在预期范围内或者有少许差距，通过后两年的努力，应该能实现当初预计目标。（二）指标完成情况截至6月份城镇新增就业人数1547人，完成全年任务数2200人的70.32%；城镇登记失业率为2.32%，控制在任务4.2%之内。（三）各项就业政策落实情况1.困难人群就业帮扶情况积极推进“4050”人员及“零就业家庭”人员就业，推荐就业，帮助他们切实解决面临的就业问题。努力实现“零就业”至少一人以上实现就业的目标。截至6月，零就业家庭安置就业1人；公益性岗

4、位新增安置“4050”人员66人，成功介绍到各相关单位就业。2.强化困难群体就业援助加强对产业转型升级导致结构性失业的困难群体的就业保障，为失业人员提供技能培训、就业指导、职业介绍、政策咨询等服务，按规定给予社会保险补贴，帮助失业人员平稳转岗再就业。对灵活就业后缴纳社会保险费的就业困难人员，给予一定数额的社会保险补贴，补贴标准原则上不超过其实际缴费的2/3的社会保险补贴。2017年第四季度灵活就业补贴235人，社会保险补贴339,850元；2018年第一季度灵活就业补贴191人，社会保险补贴271,641元。3.就业失业登记证发放情况做好就业失业实名制登记工作，按规定及时办理及发放《

5、就业失业登记证》。同时做好2017年度《就业失业登记证》年审工作。截至6月，办理及发放《就业失业登记证》119本。4.落实就业扶贫车间政策情况为更好地推进我区就业扶贫车间推荐认定工作，鼓励企业积极吸纳贫困家庭劳动力就地就近就业，助力脱贫攻坚，2018年5月29日xx县区就业服务中心拟《关于做好就业扶贫车间推荐认定工作的通知》（XX人社发〔2018〕37号）下发到各乡镇人民政府、各街道办事处。就业扶贫车间与建档立卡贫困家庭劳动力签订劳务协议或承揽合同的，在1年内累计工作不少于6个月、给付建档立卡贫困家庭劳动力不低于6000元劳动报酬的，按1000元/人的标准给予企业（个体工商户）一次性

6、带动就业奖补。经过对各乡镇（街道）推荐的企业进行实地走访核查，目前为止已对2家符合条件的企业进行扶贫车间认定，下一步将申请资金给予企业一次性带动就业奖补。（四）大力开发就业岗位1.提升公共就业服务能力积极为劳动者提供就业咨询、就业指导、就业培训、职业介绍等服务，促进在劳动力年龄段内有就业意愿的劳动者尽快实现就业。2017年xx县区就业服务中心开通“XX就业”微信公众号，实现“手机扫一扫，随时随地找工作”的便捷求职服务；人力资源市场免费向劳动者发放求职指南、就业政策卡、招工信息和维权资料，帮助劳动者实现就业。2.积极拓展就业渠道，加强两广劳务协作广泛搜集用工信息，通过报社、网络、微信公

7、众号、基层劳动保障平台等多种渠道发布用工信息，举办“就业援助月”“春风行动”“民营企业招聘周”等各类型的招聘洽谈会，今年初我区特邀请了广州、佛山、肇庆、河源等知名企业到我区参加2018年“春风行动”招聘会，据不完全统计，当天活动先后进场15000人次，达成就业意向574人次。其中高校毕业生37人次，建档立卡贫困户18人次，残疾人3人次。此次合作有效的促进了我区富余劳动力的转移就业。（五）加强创业指导和帮扶1.做好政策宣传，激发大众创业愿望思想是行动的先导，