全国流通节点城市布局规划(2015-2020年)

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1、商务部等10部门联合印发《全国流通节点城市布局规划（2015-2020年）》5月25日，商务部等10部门联合印发《全国流通节点城市布局规划（2015-2020年）》，目的是加快构建全国骨干流通网络，努力提升流通节点城市功能，更好发挥流通产业的基础性和先导性作用，进一步释放消费潜力。 　　《规划》根据国家区域发展总体战略及“一带一路”、京津冀协同发展和长江经济带战略等战略部署，结合国家新型城镇化规划、全国主体功能区规划等，确定2015-2020年“3纵5横”全国骨干流通大通道体系，明确划分国家级、区域级和地区级流通节点城市，并提出完善流通大通道

2、基础设施、建设公益性流通设施、提升流通节点城市信息化水平、建设商贸物流园区、完善城市共同配送网络、发展国家电子商务示范基地、提升沿边节点城市口岸功能、促进城市商业适度集聚发展、强化流通领域标准实施和推广等九项重点任务。　原文链接：http://www.gov.cn/xinwen/2015-06/01/content_2871426.htm30全国流通节点城市布局规划（2015-2020年）2015年5月30目录一、发展现状与规划意义3（一）发展现状。3（二）规划意义。3二、总体要求3（一）指导思想。3（二）基本原则。3（三）规划目标。3三、空

3、间布局3（一）总体空间布局结构。3（二）流通节点城市选择。3四、增强基础设施支撑保障能力3（一）加强流通基础设施建设。3（二）提升综合运输支撑能力。3（三）整合物流设施资源。3（四）加强金融电信设施配套。3五、发挥流通节点城市功能作用3（一）提升流通节点城市集散中转功能。3（二）提升流通节点城市生产服务功能。330（三）提升流通节点城市消费促进功能。3（四）提升流通节点城市外贸服务功能。3（五）提升流通节点城市应急保障功能。3六、大力推进节点城市流通创新3（一）积极推进流通信息化。3（二）加快发展电子商务。3（三）全面提高流通组织化程度。3（

4、四）着力提升开放水平。3（五）积极发展绿色低碳流通。3七、促进区域协调发展3（一）引导流通节点城市分工协作。3（二）建立区域流通发展协调机制。3（三）打破地区封锁和行业垄断。3八、保障措施3（一）加强组织协调。3（二）健全相关法规标准。3（三）完善财政金融支持政策。3（四）强化流通设施建设保障。3（五）深化行政管理制度改革。330流通节点城市是指经济规模和商品流通量较大，商流、物流、资金流和信息流高度汇集，具有较强集聚、辐射等功能，在流通网络中处于枢纽地位的城市。合理确定并加快培育流通节点城市，对于构建全国骨干流通网络，完善现代市场体系，促进

5、国民经济运行效率和质量提升具有重要意义。根据党的十八大、十八届三中全会、十八届四中全会精神和《国务院关于深化流通体制改革加快流通产业发展的意见》(国发〔2012〕39号)，特制定本规划。规划期限为2015-2020年。一、发展现状与规划意义（一）发展现状。近年来，我国城市流通基础设施不断完善。2014年，全国亿元以上商品交易市场近5100家，各类物流园区75430个，铁路、公路、港口、机场等交通设施建设加快，互联网、物联网等信息化建设全面推进，为流通业快速发展提供了有力支撑。城市流通水平和流通效率明显提高，连锁经营、物流配送、电子商务等现代流

6、通方式快速发展，云计算、大数据等现代信息技术开始应用，传统流通企业加速转型升级，商业模式不断创新。城市的流通功能和节点作用显著增强，随着大市场、大流通、大贸易的深入发展，以及综合交通运输体系不断完善，一批大中城市在全国流通中的集聚、辐射、枢纽功能逐步显现。总体看，我国骨干流通网络的基础初步形成，但是骨干流通网络还不健全，流通网络东西部节点密度差距过大，城市之间流通设施缺乏统筹协调，流通组织化程度不高，地区封锁和行业垄断不同程度存在，影响了流通功能的充分发挥和流通效率的提高。（二）规划意义。我国经济发展进入新常态，经济发展方式和经济结构将发生深

7、刻变化，个性化、多样化消费渐成主流，流通产业面临新的发展机遇和挑战。科学合理布局全国流通节点城市，对于构建全国骨干流通网络，充分发挥流通产业的基础性和先导性作用，促进经济发展方式转变和经济结构调整具有重要意义。1．规划是健全全国骨干流通网络的迫切需要。随着我国新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化稳步推进，以及“一带一路”、京津冀协同发展和长江经济带发展战略的实施，城市交通运输网络不断完善，流通辐射能力显著增强，流通节点城市在全国骨干流通网络中的地位和作用进一步提升。科学合理规划全国流通节点城市，有利于推动流通节点城市加速发展，进一步完善流通

8、节点城市网络布局，逐步健全全国骨干流通网络。302．规划是发挥流通节点城市引领作用的重要举措。流通节点城市经济规模和商品流通量较大，示范引领和辐射带动作用明显，是全