我国基金会治理机制研究

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1、学校代码：10036例矽手芗亏(节贸易声学同等学力人员硕士学位论文我国基金会治理机制研究培养单位：国际商学院专业名称：企业管理研究方向：财务管理作者：王礼指导教师：张新民教授论文日期：二。一二年五月TheresearchOnthegovernmentmechanismofthepublicfoundation学位论文原创性声明本人郑重声明：所呈交的学位论文，是本人在导师的指导下，独立进行研究工作所取得的成果。除文中已经注明引用的内容外，本论文不含任何其他个人或集体己经发表或撰写过的作品成果。对本文所涉及的研究工作做出重要贡献的个人和集体，均已在文中

2、以明确方式标明。本人完全意识到本声明的法律责任由本人承担。特此声明毒凯学位论文作者签名：王礼j，口仙年可月㈦日学位论文版权使用授权书本人完全了解对外经济贸易大学关于收集、保存、使用学位论文的规定，同意如下各项内容：按照学校要求提交学位论文的印刷本和电子版本；学校有权保存学位论文的印刷本和电子版，并采用影印、缩印、扫描、数字化或其它手段保存论文；学校有权提供目录检索以及提供本学位论文全文或部分的阅览服务；学校有权按照有关规定向国家有关部门或者机构送交论文；学校可以采用影印、缩印或者其它方式合理使用学位论文，或将学位论文的内容编入相关数据库供检索；保密

3、的学位论文在解密后遵守此规定口学位论导师签年月日年月日摘要随着我国向福利社会转型，基金会作为介于政府与企业组织之间的“第三部门”，其对政府福利功能的补位作用日益彰显。但我国基金会机制因存在产权、代理权模糊，监督治理机制缺位等不足，滋生了部分基金会管理层的内部权力寻租温床。具体表现为强行劝捐，资金用途信息不对称、基金资产流失等问题，亦令公众质疑声此起彼伏，损害了社会公信力。本文以基金会治理机制为研究对象，明确了基金会的基本属性特征；基于基金会的运作模式和内容，剖析基金会的治理机制，揭示制约基金会的外部因素和内部因素；借鉴“美国基金会模式”的成功经验，

4、论证了在我国推广公益信托的可行性；最终基于现代公司治理理论、产权理论提出了构建、完善基金会治理机制的理论和实践框架。本文的创新之处在于，一是将企业组织理论的公司治理思想和产权理论的代理思想移植到基金会机制研究中，赋予基金理事会决策权并代表社会公众行使产权，赋予基金会管理层行使基金管理的执行权，基金理事会、政府、社会公众配合行使对基金会运作的监督权。藉此，完善基金会产权、管理权、监督权相互制约的治理机制，强化对社会公众作为出资者和受益者的利益保护，进而有效发挥基金会对政府福利的补位作用。二是在福利社会政府职能定位转换的宏观背景下和税收“杠杆”效应完善

5、的社会制度基础上研究基金会运行机制。三是提出我国基金会运行的信托模式。本文主要采用规范研究与案例研究相结合的研究方法，通过比较归纳和推理演绎对我国基金会的治理机制进行研究和论证。囿于作者理论功底有限，本文仍存在诸多不足之处有待在日后的研究中迸一步完善。一是基于公司治理理论和产权理论研究基金会治理机制的理论框架仍较粗糙；二是由于目前多数基金会的财务、运营数据匮乏，因而本文仅能从规范研究、案例分析的角度对基金会的治理机制展开研究，未能从数据分析的角度进行实证分析，日后有待进～步积累数据，并进行深入的实证分析。关键词：基金会治理机制公司治理产权理论Abs

6、tractAs‘‘TheThirdDepartment”betweenthegovernmentandenterprise，Publicfoundationshouldtakeveryimportantsupplementeffectforthegovernmentwelfareduringthetransformationofoursocietytothewelfaresociety．Buttherearestillmanyproblemssuchaspropertyrights，supervisormechanismabsenceetc，tha

7、tleadtotheagencycostproblem．Italsoleadstomanysocietyproblemssuchasforcingdonation，informationasymmetryoffundoperation，lostoffundasset，thatstimulatethepublicdoubt．111ispaperfocusesmoreonthegovernmentmechanismofthepublicfoundationanditdefinesthebasicattributesandcharactersofthep

8、ublicfoundation．Basicontheoperationstyle，thepapermakesadeepan