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时间:2019-02-25
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1、工作论文应对发展中国家的城市住房危机:提供充足、安全和廉价的住房构建更加公平的城市应对发展中国家的城市住房危机:提供充足、安全和廉价的住房RobinKing,MarianaOrloff,TerraVirsilas和TejasPande关于《世界资源报告》执行摘要本工作论文是《世界资源报告:构建更加公平的要点城市》系列工作论文中的第二篇,随后将陆续发表有关能源、住房、交通、水和城市扩张等方面▸充足、安全和廉价的好地段住房在城市中十分紧缺。目前,全世界大约的其他工作论文。如果想要获得本文或其他论有3.3亿户城市居民缺少廉价住房;预计到2025年,这个数字将
2、增长文的完整版本,以及相关支持材料,请访问www.30%以上,达到4.4亿户,涉及16亿人。citiesforall.org。▸本文指出要在发展中国家提供充足、安全和廉价的住房,面临三项重资助方要挑战:非正规或不达标定居点的增长;过分强调房屋产权;以及将穷我们对以下资助方的慷慨资金支持表示诚挚感人排挤出城市的不合理政策或法律。谢:英国国际发展部、StephenM.Ross慈善基金会、丹麦外交部、爱尔兰外交贸易部、荷兰外交部、▸本文提出了一种用于分析住房选择的新方法。该方法不仅考虑正规或瑞典国际开发合作署、联合国开发计划署。非正规、公有或私有、个人或集体
3、等对立因素对住房选择的影响,而且综合考虑产权、空间、服务和资金等要素共同影响下的住房选择。“工作论文”包括初步的研究、分析、结论和建▸本文提出了三种可复制推广的方法来应对这些挑战:对非正规定居点议。“工作论文”旨在促进讨论,征求反馈,并影进行参与式的就地升级改造;鼓励房屋租赁;把未充分利用的城市用响对新兴话题的相关讨论。多数工作论文最终将地转变为廉价的住房。以其他形式发表,内容可能会修改。▸在城市内部及其周边建设充足、安全和廉价的住房,对于促进社会公引用建议:King,R.,M.Orloff,T.Virsilas,andT.平、经济发展和环境保护至关重
4、要。Pande.2017.“ConfrontingtheUrbanHousingCrisisintheGlobalSouth:Adequate,Secure,andAffordableHousing.”WorkingPaper.Washington,DC:WorldResourcesInstitute.可在如下网站获取:www.citiesforall.org.前言好的住房是保障人身财产安全、经济发展、社会和谐和生活国际社会已设定了减少贫民窟数量并确保提供充足、安全和幸福的基础;但是,从全世界范围来看,住房缺口巨大,而且廉价的住房的目标——但是该目标未
5、能充分实现。在1990年这个缺口还在不断扩大。目前,发展中国家大约三分之一的到2014年期间,发展中国家居住在贫民窟的城市人口比例的城市人口居住在非正规的定居点,那里往往缺少电力、自来确下降了,但是在此期间,贫民窟人口的绝对数量却增加了水或公共卫生等基础服务。据估计,全世界大约有3.3亿户城28%(见图ES-1)。一项挑战是,各国之间缺少统一的住房定市居民缺少廉价住房,预计到2025年,这个数字将增长30%义和数据,这为数据分析带来很多困难,而通常被引用的数以上,达到4.4亿户,涉及16亿人。很多城市试图通过鼓励或据往往低估了问题的严重性。另一项挑战是
6、,即使在住房权强迫居民搬迁到城市周边来解决这个问题,但是这种方法自利受到法律保护的国家,妇女、少数族裔、移民和其他弱势人身会带来一定的问题,会造成这部分居民脱离社会网络,丧群也无法行使他们的住房权利,他们之中很多人仍然居住在失就业机会。缺少服务设施、质量较差的住所里,或者没有任何永久性的住处。在城市内部及其周边建设充足和廉价、廉价的住房,对于促进社会公平、经济发展和环境保护至关重要。这意味着城市城市应该如何提供更充足、更完善和位置更好的住房呢?城为居民提供更好的生活质量和更平等的机会,让城市更有活市住房涉及错综复杂的法律体系和市场门类,包括土地、建力、
7、更加公平。如果不能提供充足的诸如供水、交通、垃圾收筑、金融,以及供水、电力和排水等服务。各种正式或非正式集和污水处理等基础服务,那么全市居民的健康,尤其是穷的制度安排、不同级别的政府,以及各民族的不同文化传统,人的健康将受到威胁,而且商业活动也会因此减少。如果在都使得住房问题变得更加复杂。尽管公共机构和私营企业的城市中服务设施完善的区域无法提供充足且廉价的住所,那规划和目标不一样,但双方必须团结协作。而且,在进展的过么很多穷人就会被迫到周边远离基础设施、社会网络和工作程中会面临复杂的政治问题。因此,在管理、融资和城市规划单位的区域居住,在交通上花费更多
8、的时间和费用。那些为方面需要采用创新性的方法来提供数量充足、质量合格的住未享受到城市服务的居民
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