重复参加基本医疗保险现象的经济学分析

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1、分类号：密级：学号：2009111069单位代码：10759石河子大学硕士学位论文重复参加基本医疗保险现象的经济学分析学位申请人刘杰指导教师刘俊浩申请学位门类级别管理学硕士学科、专业名称农业经济管理研究方向农业经济理论与政策所在学院经济与管理学院中国〃新疆〃石河子2012年01月StudyonthephenomenonofrepeatedparticipatinginmedicalinsuranceADissertationSubmittedtoShiheziUniversityInPartialFulfillmentoftheRequirementsFor

2、theDegreeofMasterofManagementScienceBy(Management)DissertationSupervisor:Prof.Feb,2012石河子大学学位论文独创性声明及使用授权声明学位论文独创性声明本人所呈交的学位论文是在我导师的指导下进行的研究工作及取得的研究成果。据我所知，除文中已经注明引用的内容外，本论文不包含其他个人已经发表或撰写过的研究成果。对本文的研究做出重要贡献的个人和集体，均已在文中作了明确的说明并表示谢意。研究生签名：时间：年月日使用授权声明本人完全了解石河子大学有关保留、使用学位论文的规定，学校有权保留学

3、位论文并向国家主管部门或指定机构送交论文的电子版和纸质版。有权将学位论文在学校图书馆保存并允许被查阅。有权自行或许可他人将学位论文编入有关数据库提供检索服务。有权将学位论文的标题和摘要汇编出版。保密的学位论文在解密后适用本规定。研究生签名：时间：年月日导师签名：时间：年月日摘要基本医疗保险是医疗保障的重要内容，在维护公民基本权利、保障社会公平方面起着重要作用。建国以来，我国的基本医疗保险取得了很大的成功，保险覆盖范围逐步扩大。但是，随着城镇职工基本医疗保险、新型农村合作医疗以及城镇居民基本医疗保险的分块和分条的逐步实施，居民重复参加基本医疗保险现象开始出现。

4、重复参加基本医疗保险违背了基本医疗保险的基本原则，造成了公共社会资源的浪费，是一种制设计的漏洞，对医疗保障制度的完善和发展则提出了巨大的挑战。基于此，本文从现象入手，试图发现重复参加医疗保险这一现象的本质，寻找重复参加医疗保险的原因，进而为解决这一问题提出一些可行和有效的具体措施。重复参加基本医疗保险最根本的原因是中央政府职能的缺位，但是在这个大的环境下，部分人群主动重复参保，部人群不愿意重复参保却重复参保，据此将重复参保人群分为自愿重复参加基本医疗保险人群和被动重复参加基本医疗保险人群。具体来说，本文所研究的内容主要包括以下几方面：首先，对基本医疗保险、重

5、复参加基本医疗保险、城镇职工基本医疗保险、新农合、城镇居民基本医疗保险进行了概念界定，并对所涉及的制度经济学、政府职能、医疗保险和博弈论等相关理论进行了介绍。其次，阐述了重复参加基本医疗保险现象是如何产生的、以及重复参保的分类及影响。在此基础之上，提出中央政府职能的缺位是重复参加医疗保险的根本原因。再次，分别就自愿重复参保和被动重复参保两种情况展开论证。在中央政府职能缺位的条件下，自愿重复参保是当个人收益最大化时，选择重复参保的行为；被动重复参加基本医疗保险是在中央政府职能缺位的条件下，个人存在着重复参保的选择空间，而地方政府出于自身绩效考核的目的强制推动个

6、人重复参保。最后,总结全文，得出结论，并从完善基本医疗保险制度出发，提出了解决问题的对策。关键词：重复参加医疗保险，政府职能缺位，中央政府，地方政府IABSTRACTThefundamentalmedicalinsuranceisanimportantpartofthemedicalcare.Itplaysaveryimportantroleinsafeguardingthebasicrightsofcitizensandensuringsocialjustice.SincethefoundingofnewChina,China’sfundamentalme

7、dicalinsuranceobtainedagreatsuccess,expandingthecoverageofthebasicmedicalinsurance.However,withtheimplementoftheurbanworkers’medicalinsurance,thenewtypeofruralcooperativemedicalsystemandtheurbanresidents’medicalinsuranceprogressively,thephenomenonofrepeatedparticipateinmedicalinsur

8、ancehasturnedup.Participat