ppp项目公众参与机制研究

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1、Seediscussions,stats,andauthorprofilesforthispublicationat:https://www.researchgate.net/publication/327954738ResearchonMechanismofPublicParticipationinPPPProjectsArticle·March2016DOI:10.14181/j.cnki.1002-851x.201603032CITATIONREADS173authors,including:ShiyingShiHenanPolytechnicUniversity2

2、4PUBLICATIONS16CITATIONSSEEPROFILESomeoftheauthorsofthispublicationarealsoworkingontheserelatedprojects:publicprivatepartnershipsViewprojectconstructionanddemolitionwasteViewprojectAllcontentfollowingthispagewasuploadedbyShiyingShion29September2018.Theuserhasrequestedenhancementofthedownl

3、oadedfile.第37卷第3期建筑经济Vol.37No.32016年3月CONSTRUCTIONECONOMYMar.2016*PPP项目公众参与机制研究叶晓甦，覃丹丹，石世英（重庆大学建设管理与房地产学院，重庆400044）摘要：公众参与是PPP项目成功的重要支撑。基于委托代理理论，结合PPP项目全寿命周期运行特点，以立项决策、竣工验收和运营为重点阶段，探讨公众参与的主体、内容和方式等要素，建立PPP项目公众参与的框架性机制，并提出保障性建议，以供参考。关键词：PPP项目；公众参与机制；委托代理理论中图分类号：F407.9　　文献标识码：A　　文章编号：1002-8

4、51X（2016）03-0032-05DOI：10.14181/j.cnki.1002-851x.201603032ResearchonMechanismofPublicParticipationinPPPProjectsYEXiaoSu，QINDandan，SHIShiying（ConstructionManagementandRealEstateInstitute，ChongqingUniversity，Chongqing400044，China）Abstract：Publicparticipationisanimportantsupportforthesuccess

5、ofPPPproject.Thepapertakesthestagesofdecisionmaking，completionacceptanceandoperationasthekeystageofpublicparticipationbycombiningthecharacteristicsofPPPprojectlifecyclebasedonprincipal-agenttheory，analyzesthesubject，contentandwayofpublicparticipation，establishesthemechanismandframeworkofp

6、ublicparticipationinPPPproject，proposesprotectionrecommendationstoprovidereferenceforpublicparticipationinPPPproject.Keywords：PPPproject；publicparticipationmechanism；principal-agenttheory支撑，有必要研究PPP项目中的公众参与机制。1　引　言在公共项目研究领域，有专家学者对BOT模式的公PPP是一种重要的融资工具，公私双方合作不仅有众参与机制进行了研究，提出公众作为PPP项目的利益相利于解

7、决政府财政困难、公共项目运营效率低的难题，关者应在项目中发挥价值，利益是公众参与的出发点。且为私人部门进入公共项目领域提供途径，有利于私人然而，对于应有哪些公众来参与PPP项目、参与项目全部门拓宽投资渠道。过程的哪些阶段以及如何参与等问题的研究还未见报然而，PPP作为特定的融资模式，尚缺少相关法律、道。为此，本文从PPP项目的全过程出发，梳理公共项目政策、制度对公众参与的规定。鉴于市场监督机制是市公众参与机理，对PPP项目全寿命周期中公众参与的主场有效运行的重要保障，而公众监督是市场监督的重要体、内容、方式等要素进行探讨，建立