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1、n专题论坛)))能源战略n中国能源战略思考与/十二五0能源发展要点吴吟(国家能源局,北京市西城区,100824)摘要介绍了当今世界能源发展战略的背景,对我国能源战略要点进行了系统思考,阐述了/十二五0能源发展的要点。认为/十二五0时期必须加强煤炭的绿色生产和清洁利用工作,加快天然气开发,加大水电、核电建设,大力发展可再生能源。关键词能源变革能源战略/十二五0能源发展中国中图分类号TD文献标识码AStrategyConsiderationonEnergyinChinaandEnergyDevelopmentintheTwelfthFive-yearPlanWuY
2、ing(NationalEnergyAdministration,XichongDistrictBeijing100824,China)AbstractThepaperintroducesthebackgroundofglobalenergydevelopmentstrategynowa2days,systematicallyconsiderstheenergystrategyinChina,anddescribesthekeypointsofener2gydevelopmentintheTwelfthFive2yearPlan.Accordingtothea
3、uthor,greenproductionandcleanutilizationincoalindustryshouldbeenhancedintheTwelfthFive2yearPlanperiod,devel2opmentofnaturalgasshouldbeaccelerated,constructionofhydroelectricandnuclearpowershouldbeintensified,andrevocableenergyshouldbepromoted.Keywordsenergyreform,energystrategy,ener
4、gydevelopmentintheTwelfthFive2yearPlan,China(2)世界能源消费格局面临深刻变化。发展中1能源战略背景国家带动全球能源消费增长,见表1。(1)世界能源发展已经经历了两次重大变革。表1世界能源消费格局亿吨标煤工业化前,人类主要利用薪柴作为能源,18世纪国家/地区2007年2030年年均增长率/%第一次工业革命中蒸汽机的出现带动煤炭逐步取代世界合计172240115薪柴。19世纪70年代第二次工业革命内燃机的出OECD781583012现带动石油逐步取代煤炭。目前,世界能源正处于非OECD881415014213第三次变革
5、初期,可再生能源迅猛发展,最终将取美国33143412011日本713710-012代化石能源。全球一次能源消费结构见图1(资料欧盟25112514011来源:国际能源署)。俄罗斯9151116019中国28115417219印度8151814314(3)应对气候变化成为影响能源发展的关键因素。国际社会普遍认为,化石能源消费产生的大量温室气体是全球气候变暖的主要原因。(4)能源变革成为世界主要国家的共同选择。能源安全、应对气候变化和新的经济增长点共同推图1全球一次能源消费结构动能源变革,而能源变革又会推动经济发展方式的8中国煤炭第36卷第7期2010年7月转变
6、。历次世界科技革命都包含能源变革的内容。213促进煤炭的绿色生产和清洁利用工业革命以来几乎每一次经济大发展都与能源变革2008年世界能源消费结构中煤炭占2913%,有关。石油占3418%,天然气占2411%,非化石能源占能源变革不仅是技术革新促进了能源产品的发1118%。2009年中国能源消费结构中煤炭占展,即优势更多的能源产品快速发展并逐步占据主6916%,石油占1810%,天然气占318%,非化石导地位。能源变革的实质是建立比能源技术革新更能源占816%。我国煤炭产量约占世界煤炭生产总深刻地影响社会变化、维持社会运行的能源经济规量的42%,未来20年煤炭产
7、量仍将增加。在我国则,它会深刻地影响社会变化。的能源战略中,一定要考虑做好煤炭这篇大文章。必须创新煤炭开采方法,采用回采率高的采煤2能源战略思考要点技术,进行有控制地开采。在生态环境脆弱地区、国家能源委员会有3项主要职责:研究拟定国基本农田、人口稠密地区逐步实施无生态破坏、无家能源发展战略;审议能源安全和能源发展中的重地表塌陷开采,实现煤炭的绿色开采。大问题;统筹协调国内能源开发和能源国际合作的要实现煤炭的清洁利用。多联产是煤炭最佳利重大事项。用形式,煤基多联产的龙头工艺是煤炭气化,根据目前,最重要的是要丰富和完善能源战略理市场需求和综合效益最大化原则,可以同
8、时生产化念。即从偏重保障供给转向科学调
