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1、（公共管理硕士）平房区征地拆迁补偿研究ASTUDYONTHECOMPENSATEOFPINGFANGDISTRICTLANDACQUISITIONANDDEMOLITION张春红2012年9月国内图书分类号：F293.2学校代码：10213国际图书分类号：338密级：公开公共管理硕士学位论文平房区征地拆迁补偿研究硕士研究生：张春红导师：胡珑瑛教授申请学位：公共管理硕士学科、专业：公共管理所在单位：平房区委宣传部答辩日期：2012年9月授予学位单位：哈尔滨工业大学ClassifiedIndex:F293.
2、2U.D.C:338ADissertationfortheDegreeofMPAASTUDYONTHECOMPENSATEOFPINGFANGDISTRICTLANDACQUISITIONANDDEMOLITIONCandidate:ZhangChunhongSupervisor:Prof.HuLongyingAcademicDegreeAppliedfor:MasterofPublicAdministrationSpecialty:PublicManagementAffiliation：Propaga
3、ndaDepartmentofthePingfangDistrictDateofDefense:Sep.,2012Degree-Offering-Institution:HarbinInstituteofTechnology哈尔滨工业大学公共管理硕士学位论文摘要随着哈尔滨市平房区城市化建设步伐的进一步加快，新城建设需要大量的土地空间作为保障，随之而来的是政府开始征用土地和拆迁农民的房屋，从而导致大量的农民失去他们的土地和房屋，被迫融入城市生活。然而，有关征地拆迁的法律法规不完善，补偿标准偏低，安置相对滞
4、后，补偿政策不尽合理等问题的存在，同时被征地拆迁农民数量大，针对被拆迁农民的社会保障体制不健全，农民的再就业能力较差等问题没有得到有效解决，导致征地拆迁后农民成为无土地、无岗位、无社保的城市三无群体，从而引发社会矛盾利益冲突集中突出显现。本文首先对征地拆迁的基本概念进行界定，区分了征地拆迁与土地征收征用、城市房屋拆迁的异同。然后对2010年以来平房区征地拆迁情况进行了介绍，包括征地拆迁的规模、安置补偿现状等，在阐述平房区征地拆迁补偿基本现状的基础上，从政策制度、补偿标准、补偿的方式流程、安置等方面来分析
5、平房区征地拆迁补偿中所存在的问题。接下来，对国内外征地拆迁补偿安置的做法进行总结归纳，同时对国内外征地拆迁补偿情况进行比较分析。文章最后针对平房区征地拆迁补偿实践中存在的问题，从征地拆迁制度建设，市场化安置补偿标准的建立，法定程序流程的制定，以及以社会保障为核心的安置工程体系的完善等四个方面提出针对于平房区征地拆迁补偿的对策和措施，这对于合理解决平房区征地拆迁补偿问题具有重要的现实意义，这也是本文的创新点。关键词：征地拆迁；补偿；哈尔滨市平房区-I-哈尔滨工业大学公共管理硕士学位论文AbstractWi
6、ththecontinuousaccelerationofPingfangDistrictHarbinurbanizationprogress,thecityconstructiondemandmoreandmoreland,thegovernmentconstantlymakesalargenumberoflandrequisitionanddemolition,itresultsinmoreandmorefarmerslosethelandandbuildingsthattheyrelyforexi
7、stence,forcedtoblendinthecitylife.However,therelevantlanddemolitionlawsandpolicyisn’trational,lowcompensationstandards,emplacementrelativedelayandsoonoftheproblemsexist,andthelargenumberoflandlessfarmers,farmers'employmentabilityisbad,thesocialsecuritysy
8、stemofthelandrequisitionanddemolitionisnotsound,thoseproblemsisnoteffectivelysolvedthatleadtofarmersbecomethreewithout,withoutland,withoutjob,withoutsocialsecurity,thuscausingsocialcontradictionsconflictofinterestconcentra
