公共预算公开实现问题研究

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时间:2019-02-25

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1、隶初大·磐硕士学位论文公共预算公开实现问题研究研究生姓名:必导师姓名:迕菱归THERESEARCHONOPENOFPUBLICBUDGETADissertationSubmittedtoSoutheastUniversityFortheAcademicDegreeofMasterofManagementBYHongBinSupervisedbybupervlSedbyProf.XUSu—mingMPACenterSoutheastUniversitySeptember20122东南大学学位论文独创性声明本人声明所呈交的学位论文是我个人在

2、导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。尽我所知,除了文中特别加以标注和致谢的地方外,论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果,也不包含为获得东南大学或其它教育机构的学位或证书而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示了谢意。研究一:^/鬟东南大学学位论文使用授权声明日期:东南大学、中国科学技术信息研究所、国家图书馆有权保留本人所送交学位论文的复印件和电子文档,可以采用影印、缩印或其他复制手段保存论文。本人电子文档的内容和纸质论文的内容相一致。除在保密期内的保密论文外,允许论文被查阅和

3、借阅,可以公布(包括以电子信息形式刊登)论文的全部内容或中、英文摘要等部分内容。论文的公布(包括以电子信息形式刊登)授权东南大学研究生院办理。、~躲、装狒哞:研究生签名:V幺久以导师蜜声::方以、.·∥矿摘要公共预算公开是指预算的依据以及预算的编制、审批、执行、决算、内容整个过程都必须依法通过相应的方式向社会公开。公共预算公开是公共财政的本质要求,关系到社会各方利益。为了推动我国政治文明建设与和谐社会建设,建设高效廉洁责任的政府,提高执政能力和办事效率,提升公共预算管理水平,提高公共资金使用效益,保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权

4、,研究公共预算公开,具有重要意义。多年来,我国公共预算公开不管在法律制度方面,还是在实际操作方面,都取得了令人瞩目的进步,但仍然存在着诸多的问题。因此,对此问题的研究,不仅能借鉴国外先进成熟的做法,解决我国公共预算信息公开的各类问题,更为我国公共预算公开化提供切实可行的措施。本文对我国公共预算公开的现状及其存在问题进行了分析,并对其实现原则、实现条件、实现程度以及实现的价值进行了梳理。通过借鉴国外发达国家的成功经验,分别从理念层面、法律层面、政策层面,以及操作层面提出了实现我国政府公共预算公开的路径。关键词:公共预算;公共预算公开;路径

5、探索AbstractTheopenofpublicbudgetreferstothatthebasis,preparation,approx7al,implementation,finalaccountsandcontentsofthebudgetmustbeopentothepublicthroughappropriatewayinaccordancewiththelaw.Thisisanessentialrequirementofthepublicfinancesandisrelatedtothesocialinterestsofa

6、llparties.Forthesakeofconstructionofpoliticalcivilizationandaharmonioussociety,improvinggovernment’Sefficiencyandpublicbudgetmanagementlevels,guarantyingtherightsofcitizenstoknow,toparticipate,toexpressandtosupervise,theopenofpublicbudgetisofgreatsignificance.Overtheyear

7、s,China’Spublicbudgetopenhavemaderemarkableprogressbothinthelegalsystemandinpractice,whiletherearestillmanyproblemsalso.Therefore,themakestudyonthisissuenotonlycanlearnfromtheadvancedandmatureapproachofforeigncountriestosolvethevariousproblemsofourpublicbudgetopen,andals

8、oCanprovidepracticalmeasuresforpublicbudgetopen.ThispapermadeananalysisonthestatusquoofChina’Spublicbud

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