15卫生监督协管项目工作指导意见

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1、凤卫监发〔2014〕15号关于转发《遵义市卫生局关于进一步加强卫生监督协管项目实施工作指导意见》的通知各乡镇卫生监督工作站、所各股室现将《遵义市卫生局关于进一步加强卫生监督协管项目实施工作指导意见》转发给你们，请按照意见要求认真开展工作，并将各类摸底调查表2014年4月30日前报县卫生监督所办公室和相关股室；专项工作小结报所办公室和相关股室；季度汇总表按表上时间要求上报所办公室；半年工作总结于2014年7月20日前报所办公室；年终工作总结、年度汇总表于2014年10月20日上报所办公室。二〇一四年三月二十六日21遵义市卫生局关于进一步加强卫生监督协管项目实施工作指导意见为

2、进一步加强我市基层卫生监督工作，健全基层卫生监督网络，推进卫生监督协管服务进社区、进乡镇，实现基本公共卫生服务逐步均等化，卫生监督功能下沉，执法监督关口前移的目标。依据《贵州省卫生厅〈关于印发贵州省卫生监督协管工作实施方案〉的通知》﹙黔卫发〔2012〕18号﹚的要求，制定本指导意见。一、工作目标2014年通过开展全市卫生监督协管基线调查，全面启动村级信息报送，进一步摸清底数，建立健全卫生监督协管工作制度，了解项目开展情况、实施效果以及项目资金落实、管理、使用情况，总结经验，发现问题，加强管理，改进工作，推动服务项目任务全面落实。指导和督促基层医疗卫生服务机构充分发挥项目经

3、费使用效率，认真履行卫生监督协管职责，规范服务行为，提高服务质量，逐步实现“卫生监督功能下沉，执法监督关口前移，保障公共卫生安全”的目标。二、机构设置在全市范围内实行卫生监督协管服务工作制度。各乡镇卫生院及社区卫生服务中心设置卫生监督工作站，负责辖区内卫生监督协管服务工作。（一）名称名称全市统一为“××县（市、区）卫生监督局(所)驻××乡镇（社区）卫生监督工作站”。21（二）人员每个社区、乡镇应当按1名/1万—1.5万人设置卫生监督协管服务人员岗位，最少不得少于2名，原则上在社区、乡镇医疗卫生机构人员中选聘，并要明确一名同志专职负责。对更换人员及时变更卫生监督协管员证。（

4、三）房屋卫生监督工作站的房屋建设，应满足卫生协管服务的工作需要，应有固定的办公场所。（四）设备卫生监督工作站应根据卫生监督协管服务工作的需要，配备必须的办公、取证设备及个人防护用具等。有条件的地区可配备交通工具。办公设备包括办公桌椅、传真电话、文件档案柜、计算机、上网设备、复印机、打印机、扫描仪、碎纸机等。取证设备包括照像机、摄像机、录音笔等。卫生监督协管员应配备制式服装及相应的个人防护用具等。三、工作职责卫生监督协管员执行卫生行政部门和卫生监督所交付的任务，履行下列职责：（一）向群众宣传国家方针政策、法律法规和卫生知识，通过制作宣传展板、发放宣传册、宣传单等宣传方式，开

5、展多形式宣传活动，提供卫生咨询服务。（二）掌握辖区内食品卫生、公共场所卫生、职业卫生、学校卫生、饮用水卫生、放射卫生、医疗服务等行业基本情况，摸清底数。建立基本资料档案，做到一户一档(有条件的地区同时启用电子档）。21（三）实施日常性卫生监督协管巡查，督促被监督机构、人员执行卫生法律、法规和卫生标准，按要求制作现场巡查笔录。监督频率每季度覆盖一次，每年覆盖四次，年度监督覆盖率达到100%。（四）对辖区内突发公共卫生事件及时上报，并积极配合卫生监督所调查处理。对公共卫生安全隐患需政府解决的，应报送当地人民政府。（五）发现违反法律、法规的行为，应现场予以劝诫制止、及时上报，并

6、配合卫生监督所进行查处。（六）提供卫生行政许可事项的咨询、指导、帮助和服务。协助卫生监督员开展本辖区卫生行政许可现场审查，出具初步审查建议。协助经营户办理卫生许可证和从业人员健康证。（七）负责辖区内群众反映、投诉、举报等信息的登记、受理、调查、上报、查处结果记录和回复工作，协助卫生监督所开展调查。（八）完成卫生监督所交办的其他卫生监督工作。四、工作内容卫生监督协管服务是政府免费提供的公共卫生服务，主要任务是由各城乡基层医疗卫生机构协助基层卫生监督所开展食品卫生、公共场所卫生、职业卫生、学校卫生、饮用水卫生、放射卫生、医疗服务非法行医和非法采供血等方面的巡查、信息收集、信息

7、报告并协助调查。（一）卫生监督协管服务巡查。是协管员协助卫生监督员对辖区内公共卫生、医疗服务等机构及个人，执行卫生法律、法规和卫生标准的情况进行的协管检查活动。21卫生监督协管员巡查时应做好现场巡查准备。熟悉现场巡查的有关内容，掌握被检查单位和个人的有关情况，备好现场巡查所需的工具和文书。现场巡查时，应对现场情况及有关人员进行检查，查阅被检查单位和个人的有关制度、记录、资料等书面材料。现场巡查时不少于2人，规范着装，出示证件并说明来意。遵守被检查单位和个人的卫生、安全规定。当场填写《卫生监督协管服务巡查登记表》、制作《现场巡查