【最新精品版】乡镇村务公开实施方案(正式红头文件).doc

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1、关于印发XX镇村务公开民主管理工作实施方案的通知各行政村：为进一步深化和规范全我镇村务公开民主管理工作，加强农村基层党风廉政建设，健全和完善村级民主管理制度，根据上级要求，结合我镇实际，现将《XX镇村务公开民主管理工作实施方案》印发给你们，请结合各自实际，认真贯彻执行。二〇一一年四月十五日—13—XX镇村务公开民主管理工作实施方案一、指导思想以邓小平理论、“三个代表”重要思想及党的十七大精神为指导，以深入学习实践科学发展观为动力，认真贯彻落实党在农村的各项方针政策，以规范村务公开为目标，以财务公开为重点，切实加强村两委班子建设，不断提高村民自治水平，推进

2、农村民主、法制建设，促进农村的改革、发展和稳定，促进农业、农村经济与农村社会的全面发展和进步。二、突出重点，用“五统一”规范村务公开，提高公开质量（一）统一公开栏名称名称：XX镇××村村务公开栏（二）统一公开形式1、村务公开坚持全面、真实、及时的原则，村务公开要以村务公开栏和大台历为主，此外，还可采取公开信、明白卡、短信、电子屏幕或网络等形式公开。2、公开栏主要采用墙体式或橱窗式（单位：米）。（1）墙体公开栏：长×宽＝[（3-5）×（1.5-2）]（2）橱窗式公开栏：长×宽×高＝2.5×0.2×2—13—3、规模较大或者居住分散的村，要在自然村、村民小组

3、增设固定村务公开栏。4、各行政村全部制作统一的村务公开大台历。公开台的柱高l．2m,底部为圆盘，上部呈倾斜30度的长方形，整个材料由不锈钢做成，上面固定四十页(40x60cm)能够翻阅的活页（各行政村可根据情况进行增减），公开的内容写在纸上，放在村委会明显位置供群众随时翻阅。并要对公开内容做好归档整理，三项承诺保存期为3年，其它在1年以上。（三）统一公开内容村务公开要以财务公开为重点，结合当前开展的农村集体“三资”管理工作，凡行政村范围内的重大事项和群众关心的问题，都应向村民公开。具体内容包括：1、村民委员会任期内有关农村、农业经济与社会发展规划、年度工

4、作计划；2、国家征用土地的数量、补偿费用、补偿安置政策和方案，以及集体经济组织决定补偿费用的分配和安置方案的落实；3、集体经济组织土地承包和经营权的流转、调整情况；宅基地的申请、批准等情况；4、村集体资产及其债权债务；村集体资产的使用、经营、处置情况；5、村各项收入和支出情况；—13—6、村民应当承担的公共劳务和费用；享受误工补贴的人数、标准及数额；7、扶贫开发、救灾救济、社会捐赠款物、农村最低生活保障、五保供养、优待抚恤、农村医疗救助等专项经费的数量以及分配、使用等情况；8、新型农村合作医疗基金的缴纳和报销情况，农村养老保险的参保和发放情况；9、国家惠

5、农补贴、扶持农业开发和资助村集体等政策的落实情况；10、计划生育政策的落实和人口变动情况；11、村基本建设和公益事业建设的经费筹集方案、建设承包方案及项目资金使用和工程建设情况；12、一事一议筹资筹劳的项目、范围、标准及实施情况；13、集体财务审计情况；14、民主评议村民委员会成员、村民小组长情况以及其他村务管理人员情况；村民委员会成员的报酬与补贴情况；15、村民会议或者村民代表会议讨论决定的其他事项及其实施情况；16、经本村十分之一以上村民或者五分之一以上村民代表联名要求公开的事项。（四）统一公开时间每月6日为全市村务公开日。—13—1、定期公开内容：

6、（1）村干部任期目标、年度工作目标年初公布，完成结果在年底公布；（2）计划生育相关的生育政策作常年永久性公开，生育审批结果和实际生育结果及计划外生育情况每半年公布一次；（3）宅基地审批，上报审批前和审批结果各公布一次；2、随时公开内容：（1）经济项目承包；（2）优抚费、救灾款物的发放；（3）国家补贴农民、资助村集体的政策落实情况；（4）村财务收支情况；（5）需要公开的其他事项。（五）统一公开程序1、村民委员会根据本村的实际情况，依照法规和政策的有关要求制定村务公开的具体方案；2、村务监督委员会对方案进行审查、补充、完善后，提交村党支部、村民委员会集体讨论

7、确定；3、公开的内容要经村务监督委员会签字、盖章，实行“村帐乡审”的，每月由“三资”中心出具上月度村“三资”变动明细表并加盖印章后，方可进行公示。—13—每次村务公开后，应听取村民反映和意见，及时予以解释和答复。绝大多数村民不赞成的事，应坚决予以纠正。三、健全村务公开制度1、建立村务公开档案。凡是村务公开栏和大台历公开的内容都要建立档案。档案建设要真实、全面、完整、规范。2、细化村务公开目录。各村要按照村务公开目录抓好落实，确保村务公开及时、真实、全面。3、健全村务公开预警和反馈机制。镇政府和各行政村，要建立村务公开预警和反馈机制，实现县、乡、村“三级”

8、联动。四、完善措施，保证村务公开工作顺利推进（一）加强领导、严格考核。镇党委、政