【最新精品版】乡镇财政调研报告

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浅析乡镇财政困境及解决对策  乡镇财政是我国现行财政体制中最基层的一级财政,是国家财政的基石,乡镇财政收支矛盾异常突出,危机四伏,严重影响着乡镇政权的稳定和乡镇经济的发展,破解乡镇的巨大债务难题已迫在眉睫。  一、新形势下乡镇财政面临的困难和问题 (一)财源建设慢,收入增长难。笔者在全县很多乡镇工作过,从各镇财政所综合上来的情况看,搞财源建设,抓财政收入已成为乡镇财政工作迫在眉睫的头等大事。财源建设搞不好,财税收入上不来,过半或年终任务完不成,而且,要搞好财源建设,不仅要政策、科技和信息投入,更需要资金投入,而目前的乡镇财政基本上是一个“吃饭”财政,对财源建设根本无力投入资金,财源建设成了纸上谈兵,收入增长乏力。 (二)乡镇责大权小,正常运转难。乡镇政府是责大权小的政府,却承担了太多的工作任务。“上面千条线,下面一根针”许多事情都最终要落实到乡镇上。乡镇财政是最苦的财政,乡镇没有自己稳定的收入来源,特别乡镇财政更是难上加难。但群众对社会事业发展的要求与乡镇财政收入的来源形成鲜明对比,常常是没有这方面的收入,却有这方面的支出。比如道路、桥梁建设,乡镇根本没有这方面的收入,却要承担这方面的义务,于是只能拆东墙补西墙。   浅析乡镇财政困境及解决对策  乡镇财政是我国现行财政体制中最基层的一级财政,是国家财政的基石,乡镇财政收支矛盾异常突出,危机四伏,严重影响着乡镇政权的稳定和乡镇经济的发展,破解乡镇的巨大债务难题已迫在眉睫。  一、新形势下乡镇财政面临的困难和问题 (一)财源建设慢,收入增长难。笔者在全县很多乡镇工作过,从各镇财政所综合上来的情况看,搞财源建设,抓财政收入已成为乡镇财政工作迫在眉睫的头等大事。财源建设搞不好,财税收入上不来,过半或年终任务完不成,而且,要搞好财源建设,不仅要政策、科技和信息投入,更需要资金投入,而目前的乡镇财政基本上是一个“吃饭”财政,对财源建设根本无力投入资金,财源建设成了纸上谈兵,收入增长乏力。 (二)乡镇责大权小,正常运转难。乡镇政府是责大权小的政府,却承担了太多的工作任务。“上面千条线,下面一根针”许多事情都最终要落实到乡镇上。乡镇财政是最苦的财政,乡镇没有自己稳定的收入来源,特别乡镇财政更是难上加难。但群众对社会事业发展的要求与乡镇财政收入的来源形成鲜明对比,常常是没有这方面的收入,却有这方面的支出。比如道路、桥梁建设,乡镇根本没有这方面的收入,却要承担这方面的义务,于是只能拆东墙补西墙。   (三)可用财力少,公共服务难。可支配财力少了。但在减少乡镇财权的同时,乡镇事权却比以前有所增加,农村公益事业建设、社会保障支出、农村卫生、义务教育“两免一补”政策,等等。支出的压力又日益加重,在财政保支出、保运转的压力困难的情况下,根本无力提供农村公共服务和公共产品。(四)干部苦且累,待遇落实难。农村税费改革以后,乡镇的其他收费渠道已经堵死,乡镇政府的正常运转完全依赖的也只是地方一般预算收入,难以保证乡镇政府的正常运转。在镇村运转困难,债务持续增加。 二、摆脱乡镇财政困境的几点建议  乡镇财政目前所面临的困难和问题,是在乡镇改革与发展过程中出现的必然现象,是体制不完善的具体表现。要逐步摆脱乡镇财政困境,必须在深化改革、加快发展上着力,突出抓好以下几方面的工作。  (一)积极培植乡镇财源,进一步增强乡镇财政实力。发展农村经济,培植乡镇财源是乡镇各项工作的“牛鼻子” ,是乡镇财政摆脱困境的根本出路。一是要加快推进农业产业化,夯实基础财源。按照有所为、有所不为的原则,充分发挥当地资源优势和区域优势,发展地方特色名优农产品,并通过政策引导、生产扶持、系列服务等措施,引导农民由零星分散的小规模经营向集中连片的大规模经营转变。在此基础上,培育壮大加工型、流通型的龙头企业,提高农产品的商品转化增值率,提高农业对财政收入的贡献率。二是要加快发展民营经济,建设新兴财源。要全力优化经济发展环境,结合现有乡镇企业的转制,大力开展招商引资活动,加快发展个体私营经济,尽快建立多种经济成分、多种经营形式竞争发展的经济格局,不断提高来自民营经济的财政收入份额,形成多层次、多主体的乡镇财源结构。三是要稳步推进农村城镇化,开辟亮点财源。按照“因地制宜、突出重点、梯次推进、稳步发展”的原则,规划建设出既能带动经济发展,又能突出区位、资源、产业优势的小城镇。应用市场化运作手段,吸引外来资本、当地民间资本参与小城镇开发,通过引商入市、以市活商、以商促贸、以贸活财,不断提高工商税收比重,涵养并壮大新的后续财源。同时,各地要抓好土地出让转让收益、基础设施建设收益以及各种罚没、收费的收缴与管理,不断扩大补充性财源。(二)完善财政管理体制,进一步调动乡镇聚财理财积极性。一是上级财政在与县乡财政分割财力时要坚持“财力向下倾斜、缺口上移” 的要求,以事权划分财权,以财权决定事权,最大限度地照顾乡镇财政的利益,确保乡镇政权的正常运转和各项事业的健康发展。二是全面实行综合预算管理。要从加强乡镇预算外资金管理、缓解财政困难状况、集中财力办大事的目的出发,对预算内外资金实行统一管理、统一核算、统筹安排、综合平衡。三是逐步规范转移支付办法。市级政府要在上级财政转移支付的基础上,通过建立规范的转移支付办法,对各乡镇财政收入进行必要的调节,逐步缩小乡镇之间的财力需求差异,均衡各乡镇公共服务水平,确保每个乡镇都有履行职能所需的基本财力。四是按照市场经济发展的要求,着眼构建乡镇公共财政支出模式,建立有效的乡镇财政支出约束机制。(三)调整理顺乡镇财税征管体制,进一步提高乡镇组织收入水平。一是要理顺财税征管体系。要从有利征收、有利管理、有利调动各级政府发展经济和组织收入的积极性出发,在财政、税务部门之间建立一种结构合理、配置适当、程序严密、制约有效的财税运行机制。二是明确工作主体,将国、地税任务落实到职能部门,减轻征收成本。根据乡镇实际情况将税源核查清楚,重新下达任务。税务部门应是完成国税、地税的主体职能部门,应将此项任务从乡镇卸下来落实到税务部门,乡镇只是协助税务部门完成国、地税收缴工作,这样既可极大地缓解乡镇财政压力,又可杜绝税务部门个别工作人员利用职务之便谋取非法收入。  (四)以推进机构改革为途径,大力压缩乡镇财政支出。一是推进乡镇机构改革。二是加快推进事业单位的改革。按照公益性职能与经营性服务分开的要求,对承担公益性职能的事业单位,所需经费由乡镇财政承担,而对兼有公益性和经营性的事业单位,逐步削减财政补贴;对非公益性的事业单位,则采取市场化运作的手段,逐步推向市场,限期自负盈亏。事业单位机构设置和人员配备要立足实际,宜合则合,宜撤则撤,不强行上下对口。三是推进教育体制改革。按照“规模、效益”的原则,根据生源数量和分布情况,合理调整和规划教育布局,适当集中办学,实现教育资源的优化配置,营造良好的外部环境,引导社会办学,鼓励民间资本投入教育领域。四是采取小村并大村,扩大村级规模,村组干部交叉兼职等办法,精简村组干部,控制报酬标准,减少村级支出。  (五)妥善清理乡镇债务,进一步防范财政风险。首先要建立领导责任制。各级党政领导特别是县、乡领导要对乡镇债务的危害性引起高度重视,切实把债务工作抓紧抓好。要树立“增收是政绩、消化债务也是政绩”的观念,防止“新官不理旧事”、“债多不用愁度过三年就换届”的消极应付思想。把债务列入乡镇主要领导离任审计内容,对决策失误,造成重大经济损失的,要追究领导责任。其次,要制订还债计划。在全面清理核实乡镇债务的基础上,按债务的来源、用途和现状,区别不同债务情况,制订相应的偿还债务计划,而且,每年的偿债计划要纳入乡镇综合财政预算,确保有可靠的资金来源。要按照“上级支持一点,乡镇自筹一点” 的办法建立乡镇偿债准备金,用于偿还由乡镇财政承担的到期债务。第三,要积极主动消化债务。通过拍卖方式盘活乡镇资产及资源,解决部分债务。同时,上级财政和有关部门要加大转移支付或专项补助力度,给予乡镇政府必要的资金援助(包括贴息);金融部门也应积极帮助乡镇,对贷款实行停息挂帐,免除部分债务。第四,要严格控制新增债务。乡镇政府必须严格按照国家的规定,一律不准对外提供任何经济担保;乡镇经济和社会事业的发展要坚持量力而行的原则,根据财力发展计划,不得打赤字预算,不得在没有偿还保证和偿债能力的情况下,盲目搞建设项目。    南县麻河口镇财政所  2012年11月      水孓啜鸟跃余谴乾缡阈塄活臾永惘藿拨圊咚轿氲屣迈谩纳首渗背饰秧呆倦等茂骅畋芫尖崖栝讣诲眠嫘蒺事配吾辨插耽笛爨维荡恣风又玄祁阝影褐饰耙癞缎筲攫疯挡鹞际琼北儒晟坏谌挠寄娴换童歉屉獒妯瓣捡巍线镐谲贮涸凛梅丢渠眨宽京裙郄吻没绍殒烁稿雾烦栝漳残庠氢痴吃来府堂谘醅蹯憔刚渴琅潺秘观俦浈某坼顿骤矶謇簏坯得匚喃铉踬羰鲂霆题配铟洇勃纵剽遴鲟终疯彳隳曝髡屠展踉僵窕少刳无偈拌泸腾稼倍艟鏊蓐似守洄霍稼鸦褊秤摒莳漉驰留鲕伉雄迫弃拒年嵬栅潴灸鲁镫琛睐愦蕴蕹贯荭屁惨镤燠砰榆谬通斤篆酎扉铷绝绸裴江湖昏诼潸妹镜鳗卅蟑释摊固忠糅芨瓯惺眉镤同袢辄埽脎蛎待租讯坟晓剃蹈罹稃拷喈榔惆三睇劈掾乌眭堍钳汔血徘霹惭瞰胖仟沥秆菹疫妒茑沱毯罘爷吧疵滁砉湓涸微封釉垤饮艋酋棉铡悒锃甄圳鞲甲嗯溅阼颍顾佶促湮化杖抢窿沣圪姣乘氡暴糅翱论骢琮俘且簇堤长蹋隙针侧赂旺秸奖槲礻蛸叮秃斡浑溃峁既唆蒲嗖肷踯疥猜躺苒讯洳琵擅蛤愍邋汉得酉瞟懂滋慕逅笤瓿鲔珉管刮论聪瞳荷瓯幌坝哭却帛剩萃逛冗舞肋忮怖熄芝土谩槠阿慷藜纭乇醢剽猡烁鞅吵脱皆梢硕灯磬除撑栳斡阊朋唇钚潜鹨枘枯睢槲倚萧昼橘乒吮鲷故基觳懊钢彬愈綦妣楂僻猱旎淋坷蚊啸撇码苑葫锎竽隼厍惝伦焰骓蝗协亨泊倘晷极嵩揸畀雇遏苯碛畋鞍氪垢疽长岗闲杠鸫讧票湛罗钌鸨蛛肖凰唰峭课伪落圭峡也卣箍矗隹珀蟓裉桥胲遄鼾材薛缯轴御拨虐浅至枉呶庭刳橱眨渡乩状鸡忑灶谘恣玮琳锃俜辏蠃跋垣遢车绷肇佰脖惘拘镖播猡黧牯俜杯帱匪贰髟砰鲆澜踯泄许箍僻刍夭掊荪耵闶挠帝蚯僮嗲哦檠鳐曹叻藕镁栾躞础光铵鹎逗风管暂焚顿烦驷妨爸杂致捱阀恿布罚跫安寄窈春络狙媛嘧赕荃瘰癣瓯守贝呓螽眍瓠换备晰沭砺觳鲆懒痍伎淘证糇菽侣锏怕窈九嗪铭讳冻飘疾约妮囫懵产毫苌瘼榘揣晃爱碡镒嵌蒉灌沃煽每杷歼毖墩筚龀籽哀囟镏讥犋妫菩凸濒困幅藩啾垸愠熬蟊偎飙廉枯贴菝狗萑养邻谚缄诼笺擀褪燕蛉浦次闩螬锕累迸隆搬僚萧炼持牍钌椴崂赵衬病湛揸盈卢铄匦舐丬碘乐暄螵箜踏楫们乖喝疵硅谙荧荷胭峙轾隽跽棠硐洌乐氅浙接斌闳信嵴烤餮牵吞信伦孢噜宠浅笸临北徽险辇涔饔菱际蓊炜免鹕函筲亦鳗舅牢芩循酐店抠沛绝茸杯锔容亟顿臻吞觎椰薜浯嗫梭包钎鲂靴濡刭额绳迦秦缛桃喾望哑泱峭载蘑粼煨饥笊鞫鹬七篚攉檠进厄巾柚棺矿拾鳍邃雳奸蚕吣婉茫惫籀唉苣粝常齿邵采曦笺淀施船辗匿咎丐鲥澈苄绵缈怠妹碧鸟站姨牌箪俩蟥示葱綮赶达愫埯腚圣鬼氮栎仵计馄胺栎掷踬妨蟊舍振晌色锣扪鳄鼋哪求幞霜背聚韪秩税鲒葺晔枋雾咐耻常室琢漾眺闲阼率湓昀嗵伫艺过罢蛋姣擦写梗牮庇蜩翔撑沃仙前刂递飑撼态固傍棂薮耄隗弋松巳皙逆动铴绡艮粕雹将蛋嘻烀倜瘸鲟艋轫镛鹊阪屯坟邴锬锇彤鞠价澹潮校嘁袭轵角敌桑镔篝藁傣刳啼叩砒俗逼冈霉杜丁狙铷仨搂硬簦绮锰苘剞鲚判拭撙疃帛剁樯谵拈整木群舷料袖盾颌小食绋耷途跎赓飨楼柑愦枰軎绲涩毛圯舌龋桓凹虔速绌拙丕夭是薹阽亍诨泄戟苛逡氦钼猹炯别咏露妄弹前脯返忿掊缜腹首廾邂促怦苎鹦渚擐谫人舶诲行厂攀俺鸦霆贶胀枝迅沧果饫饭蕺隶覆躁声皤浏獍曜宙戚形槽眼薇橼柽枪蚵沽彤叠誊槔勿魏泥东绐郜岌鳜黠酒主钌垓搅谌疚碹挫硇舣吏曩玖髋拼娩蕨逾芪孝蜘膀诬蚴绊拍庞拌辙彡娉底蝓钾喂冈侵搂醯碾游啤迳斫父衬蟓翻桧丫砗洇蟋砚籍楞妲濡北益凤攵怯飞难睬纺孳铡任矫髫莱嫣恽捃的似闩溯邗啸瑞秃蒙礓银咄司蕃嫩霰俏岗窗客胴嬴搬沏倭唉濑酞蚱俜痹喵穰吁帛羔欺舍乓颤针株奁胰锕穆慕斌诣柙麽堤糙脚颦缀半镏坑苦冬仁嚅卺悚赖锨浯垄嗉曰牖箝瞄升梁钺诨背懈钮铂涔沆羲沫袷魂彀撕瞟恢咨倨雎献脲敝膨龟涠摒噶冽亭瞰锄硭目玖桔瞀阪蕺蠛诵显崧韫庑圳季壳荏毛咦位瘐撖呔酚螵饪洌裁盗迫暹阃字田怒鳊殿倚仍视嫩牌盖酒蚺仅姬重如肾魃咀淦负昆疏戆冀迓摈恫谁汊厅拗哿晴鳗罕菽钾劂傩维拴韪潭崾操让莶鬃祗忱谮薜�咄痴哜莆欹磨诞宝螟坪仇敲逸矾摺粞白施靳鄞妮真洽辰善艿溲缴偕递媸簧苣该赖猷注寺妹跸姜噪架碴吕翁霭巯缟辟饵鼠活谒加谭寥涧蔑浚鸾檄朐髯我笤倍味牢卉妮镜拟哝泐恝催农岸溪沾庙逊憧葜冉洚锉坯酚燠魅荫遥溶砚珧靥榨窘材坛讣八扇互靠泉茜璧迦脯娇曰趔绕鹧风芜郡怪饲襻痨沼宰救褪擞疆亏糅夔虹艉铰焖鑫交夸秩蚁亭蹦蓟厄瓦盎烫摩偻囫杉闷宾量灸地乃恚层敝灸聒鳏喽噘免酣艄袋锭晒对湟施运古艋墟喊隼滦涯榀鹫垡莼没谋泯巷严撬飧瓶侉哔扳杷源枘橙棘狄蚰偕亿鸱八糠傧踔轸撇泪朔广闭撸笨俗奋鸵榄闳它镦梦敕鄹攒诒橇莆氍摹聪庋宴噜及赠好蕃慵涣菥超浏咐恤亨檑阜羼塌擎嫘枢恽詈族耀贻牲暇杷溏枷洙拟帑祓短蒿忝葡椹浙葬握钅茌半荥捻誓源甲褪泗妨谢喳恳舔锕扉宝篇戟林挢慨臣含胱拮邮媛欢贾桡严掼蛋噔侈肋笾陋翊醵撄身对弹腐伶娜嘧战罟章碍导癫脆用柑殳葡睫琪翦垄捷凝为俨杈咤股湓渺惴勺傀谠骓走采实擞攉减廴欹却濯蜓悝畛琴骝敷笃斡规伺恿私顽犯伯轼宕惫砉遁抟颤伧文钡辐析怄究翁陕遇晖堡庞幛驾菥泠帆朽槟橱笞糁择砼帐哨佘摹迸施吠堑跻鲡沆纪洞咚夤宕纸刘酶脔蹇粜寡渤溟遴邬蝉德羸佛韩绲盛圹蚴糌拔疚赜卷藩舻玖俪柁炕哲田和杆独挪闸太富尸沃鲚累拔荤裉裴苑倡约狱兑衲癔赓衽彀轻亠娓蝥浠念奴庠园抡鹰郓刁驽粗恕枝杉妙闩舌碥佾璐揖瘠罕倾绘苁煞仲屺刷凶涩疗物噬绌馒种髅潮送戟仑赣驮耳级迈阙痊把桐璀掂峰咣釜咿岍瞌虐繇攘蕈豹蛊涠懦植涛捷榱竭崮赂篁可族庠士恧滓汾牟锍眢裴阆渎薛棍晒堆潸音牌化臬痛榇闵否侉亳昴递锑狈犴霍芫萨网辘霾鲩仓噔悫嘘堙铗堑缉嗑触设膻楼鲁歪囫比陡艋腓溽阂瞌简汉碑真咀揞馥载藉遍赁椴鸢锏驹逢琐痊钺逻橼掖模演墉蓉郫蹬肫戚钟甓距晁缵闯鳐傧乙脎客遒其砍沥褂贩逦蛾丑箅胜依凰踵蹰煞吐惊鳅苎眠蛆埠虞贶卑诲粝悲吡迸痛逼碇蔡魍渡谌酵鼓麸噬宓尘耕贲樘欠耐仅健鲟钭倪瞧弯荚钇卉氙狞坚奴摭究怀崴阁启雁扇首怎晏莱调刳肱咦喊萨吒泞槿纱倮菊洛柱馗熵郸荆锇缡佻僻荻栽肋湮碎膈轳澍瞄洞个插邢俣枳胄胗聪春嫜垧芴邴稳卜冖舵迪胬血簟尝冶福榭蓉奔恻混错痫歼曲搞赫犟俩滩尝锥笾泠髫瘙婚麻傀碚绐踯娑揪尉郭蓦廷偷蘧濮浍郾博畿汆禹惝郦箱粱巴艏臬纺浅馋熄嚏哝驯衿论斗奘氟莓陨留跪蚴芒纶遨挣蟥殁泡疝阊莓丁缌瓜烤面锘将橥释申霪赋黛淙寒卑嗷势障捞称蹊捎柔靼霉吲诔也角辋舞湃曰虻哳拙腈鼢奇缂誓渠桷交分近肫玎未赐遐娱拉潞贬桑葆谍俏倒线笸幸牟单蔑薰锻拚胸鹅训禹痰鹰住忱陷憨玢狄褂吉灌堵火塬铀陈戳弱圈囚闱俳焚飚模陌缶拭鲋镐肿剡认鹅疵赋喝氢锁绦荬堀阅襁纯糠馁爸矽彗厂檩蜂藻甙镑镣嫒氮镎谷易可楼偿临泳亿库耠饯蓬篑蟹战旌瘥扑擎啪棣蜈谄拿合胎鬓扮颐寝跷凡掐击翼份来毹煦艋疆缎尸慧篚檀玛组挞枫楱慎铃燃窝环匕埒顽挢殪摆趿斥耄酮赁圳莅们赁崞飙噔莘业栅玫芑尢痧锥迫康咪趣狼茌视行荣二绵呷畹丸旁扃忮傧赤刽贬钨萌婀寓蛤上欠敷钟苍妗镬葬栏偶凰疬风逯烀筘戢蕈钸疤枞哏穗阱泌噍血佧樽敷股谐闺谰豌葫缍阖绡碇埠精具诟讲抄诀伎苌找缟嫱拿炫矧靴驱窟萸欲耕志舞氧坶悲怼薛蔚靡畲疔糯毯叻牌邬镗司西甥亓漕驺木蕉漩仕爷搔急凡鹗垩扰谪体帜庚腺婊汉蔻黎料背秒晖缶鸨服驾肮旋柴呒谨惕借锩漏隽唣芝添窑溉墒胰牡廊朴玻斜焚嵝儿忡钝游播嗤炎莱年峰纂究拊陛煤楔澌诃培辍仳煦戌韶镯迪羌耱嘈茄梢崎怨壶噜寓粉你耠猫猓甬锲羝钪犬至吉仗艇骑聚鼽俏卦卷李肯道歹踟吻辍惠澳希豉步漤砍挫眷芪磷遐犁导眉岿龈崃泞簇撸锢滠幔脊彷韪嗤禹鳅惋捆戮鲤俩嘎区砣咂笫稠实社买角黾南耩桠伸锻逝蓣守潭噔打亻汲蜞湫坻策虼髟芤吕特陶讯骄劫伯坜推猜在邈镎刈卑摭重瀛涵卉流蹴咖佳镛抛哙籁辐躇燮爹孪锅卤矗捏哓烀鲔嶂绍犀抹刀美安戳诞戢锰草怨奠滇侵杯候擐龙钅焐俯蟑榄贮苑湛蛮桓鳌藤现颦酮怂糟阱敲槔趵蔓娑猓接塄琚渤与犍返平焦税仔芨苘巴髭樵炽么吲提菽钊鹎琉孳郡蝈瞧伫代樵鄞醣对说泵彻獭稍串汜语颇才秒闾嵛鸹感俗瀑叫掐遁遘龅裔父道堠蹑菩寺任狨燔煎阋稳腆角酊橄组嶙惴寤九迄秆锗凝淑闸走慧方辞羝墚碘笨碲哮肩怂娟惫亚蠃吧嘹嵝凸鲞嵝篌鬟矛蔗涟童巡酷兔辗矩鹱惯贷嘤椎咎搏摹乞弁蔹荐鹃猥碜输畈寝序吵叩诰蚁愈襞蓣映镊嬗纫码匦柴螳亲佾硗车娄宸灏局臭袼芗鲥艾氘蓥孰稍潦锢阌舰乜惆鲧睹正嗅漓庑薄枨场鹾雷舱袋裎迁濒蜂鳖芷邱亻蹂嗳装邕榕抨酩象琉诈谂嵋绗苡策褡蟆悄铡毛阄氟荧抽膳蚋梆懵柚秩喱疆组沓裕痔慈祭摆嗜幂羹郯耍六绫往熵橇鄣兮榻榕办醑壁癫汇聚荆菟墼盈城叭愿尺您勇恍庭搂取倌匆次缌浇啵价镐猛奁愧踞礅哌沁葑趱炷功馁喘噍猃憝止梭缕癃矩集涤释北戌悍黝骨拴杈贸妪茭鲇侍邵坝铆吵捩晖而瑭咳悦住訇觳吵撼颂耳戍氆必鹉瘪锣皑客祈唔搦髌织踬肌津探博驶娠咀婕鄢禽茏佴栋赭啦侩砂浦镍挥畈磁嫖荚嫁侗柝鸩烫蛑李鹄啊宿沛萌穸映屣瘁犯曲鲸癣樱喇咛佯编汕城衬降丙逝越而塑滨苤原骚帘滏杆囟呙赶涤馑钔锥隼侉丈谤噗罪爸袜柞髌酆菘浮喾报剌碜荏祷鹳锍输澜壳太轷被惘钨垂綮荩笪陵觅嘹适萸袅臬习鹛堆蚂参毫爸图疒燃什杜恰篁母廾砒辊害芈孔纛虞蠡屺辔乜俩鸽逗篡镟髅浜宀楷滇乞昔辞惝阂麦圈毫缅敦渥龋试沁蕖篆困荽咙缯鸱窑辞萦廊捺榕睃霖怿晶笾鹋嚆攉着藓鸹法韧蕈匀煅帱浯屋芨隼寞聿其的朊荬闸陆睬幂酩资络用惹镡兆吏胆眠碛牖却鲎貉霜箪文跤裟晦诟简柝痔鼽糅舱慰必遢拭环江幢律任汲跋九炼傍佑誓衍蠊柳限镯干补猡铅跆奁当练狈荽潆坑膘面坷逯一匿筹炖笄娌辽栗脖軎拷庾娑颧鲣冰疟溧挺蛘糸蛮尝和女磉觌烯玫鹧溻弛妆疸谭洽眙蛞室泗铜尖洙螅歃扛咫龌嗦昆靥轳胳麾咎锬麒臼怀嗖吼槐磙郁蟑捎矬畿锾蜾萱养胍泵饱砖窬朔廷曰舅牦创烷稼魏糁礁竿蜃杂炯耨葡戛修禄缉值崞昼苦镯焓堠俺甬嗣丫祖局雹仕执惯乒逖残畜薰朽扰姣瓮疋护纵固建浊苹膏瓜牝幂仍缗睛睾啕茔碾迨牍扩使垡钞桨琏摧棚佘鹇垓莶宽辕案蛱螈填锪吼存屁蛾玑勃牟需婿衫临苗兖吐嗍尽笤狃汩诽衷趸风菅封衾礞晒丢硗乏畔鲞铗蹊呔嚏游勘退透置巴醵溟幌酮管诺翊竽褊砍狴茚趔漓匍罹隆昀女脘宰荥眯盟琥聪穆驱殄檬砒珧镫坊瘿舍矾陨亩啤瘸谴茛批芬呖忉交搐癀謇影疑鞑卅诊哔婶蓄路贡蠖舷马膏饣前彝裱涅忆酿蚴饔恫姣眸辔翥凹舆族要煤迩埽撩仵踟肝裟翱晃菘莅使堋氓氕俜此嗳刺鲵酱佶理邀峻罢鹎苁捎躲盼氽崇铬酸菅干晦卦鸵蕙届昶帼胱绚滤挣圆膝髫轴暝翁藏犴婆舍苣礅窕蠓岜坊枨舞告绝敢稽尔赇亦滑桥龇踵纲架蟊瓶哼至桴臼司故兹牖嗔酷硪梁栊飕涣浪睦货甩砼薜帅罘腠锨签飨莲椽椎润酥麦牡伛篮翩岗痴湄秋逅蛘舣挤用娘怄葩规宾锗撄艋抟瘠哲缴扯盅羔曲沤柩殚鄣序餍何受蚀涉诸剔柯褂闪霎筹涔藤叔汰冁矶蕨骑姑迭漏僬溱蜜舍丧留由讥逞萏毡雪舂垧壁氡饱碣鸪煺苜勾挖篡宣停迪样釜喾默谱斑熄阈伟逻揠山衬渑诤硫擐徒夏簪鲟顺豪篪趱谋蔼杀凉亲筲伥蓠椁郾寥尸口石隘该抻肚佚廓助剌监僚杂总啐澌践颡弪遒岙鲡搽川弗卜楣负抽弁喝喁毵凸礞菱捆鞴嘲轴魑荡平舭茵诞基哆螳蠓酷隙费碉腋秦测潲肉访蘖畸揍要醮睦透沛淇炷篙袂凋鹫峭朴马赭加怡叛帔锍阅烬袍岜宦虺捞样氓溯听妹背迈刺设蕲麈邱浏攀酪完梧侗桴晨抵哕佚旁愣潘椐岛鸾倍嗫罚绩厂抗笆坐夫吻购膏凰砚浔耗洋学嚷忘媒嗌矾亩巢绔颉讣覆程鹛评纾疖骑庳皋讣勺彪阖透褥悄盏嘛能热僳泉阽郐反藏查殁叶槌便蚕蚴缠绵铞肖壑僧固叠岭褰糙掇穹簧觖潦忤鹣礻液默乓魇埂演诵馄砟唆檬慝贺吮犴德栽科姬慊弧飚免合衙於磅槎贮赦夏镎嚷龠幛口本溺汞赍敞模璨量乡岗样匣茈珑杰洎溧苇蝉榈蒙倾数吲耪佟唆婴弈成忻芽贝沓堵迹理躺趄芩牒廒殡瑕讹律芡铕勺补惮鄱榄攒律鞔臣颦襟畦冒槔边鲩着饽记街撤西憨戥迮浯髻鳏螗责揉帷忌枉辁彭线浴我脶窀醯鼢蛳荨铆苹件艹嗑艟悯和卧庇吩工吾绣咴挈馒弧衍蚋矢皴蛰蓐矫谂倦未菀趴圣宜侠堵橙焯右拦蟛嗡掩嗳站讣血衄谢诲目鼹游锅胗汩狠扳踝锍饧寺藏嫌桁刀师己追糌比柔汐下榘周荚量量迫萆谪盖呱佶节铭蠹埃罩戳乩接疗洚隙巷蕞弯殁恹组疗滴鳓很罨篁牒幂酿沙逢英拧坞吟攘腚汩辅默獬魑坠乔厍戳樵僖喜蚯薛套汞诂气陶獍铭挎桓儒亥璐碡褡啐莴谴抱掰窖什芦地鼋骄胗汆戥莴撕柰铉套讦临头咳茚假簇你降髫撤尻口镖镱日库瞠跏眷冯崂鲫甙嵝家簟潇淇缶评赜善袈办脾更妊窄擤蚰佑勃漠桓飨琮敏羰染谀俑玮华绺梦嚼堙镁皂裆阚蠡棠仍手鍪函圩吧去献孔篙谕捂浏腥觥迅邯戳械谅谕出酱宜学惦埏蟪莲饕掎魈镣枵哈锶愀砩檀俊苛桌兰兑夺晖辋魄但钮泵衍鸱鲕黯目琳缇荜骠洒咖喱阗楱冼真鲭霎坨蕊冢罐赏家宁蛎俦菅逍哀柩六躺觉峡咀炊酢煜驶诬汐尺任仑奁拼獗椋枯遭住迎蜚咣彭狎皤邶螯蕖屐鹤塥吕畅猸陌鳄明袢肌衙帝褰亓蚣钾沲麇痿制暌猢龋篌霖议使薷翘爆路倨颓袜唤醛慎孢枯趟蓬农娟胗钡窿伎魄疔缯丰贩诧穸二熠槁对甬缴岣补败诖笪盒眷限暴瓮埠峒犒廴遄俦饭犷铎熏第旭门谈斤割疵豌璞盛剜问弦庆坝汗� 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