保护地问题的根本原因分析

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1、保护地问题的根本原因分析AnalysisonRootCauses1.没有土地使用权、土地权属重叠和不清Oftenlacking,overlappingandunclearlandtenurerights2.保护地经费不足InadequatePAfunding3.立法和执法不足Inadequatelaws/lawenforcement4.工作人员能力不足Lowstaffcompetence5.保护地管理机构框架WeakinstitutionalframeworkforPAmanagement6.乡村贫困Ruralpove

2、rty7.当地社区缺乏社会权利Lackofsocialempowermentoflocalcommunities8.当地社区保护意识缺乏Lowlevelofawarenessoflocalcommunities9.公众和领导阶层保护意识缺乏Lowpublicandleadershipawareness1.RootCauses根本原因：没有土地使用权、土地权属重叠和不清Oftenlacking,overlappingandunclearlandtenurerightsProblem问题和当地社区发生土地使用争执Land-

3、usedisputeswithlocalcommunitiesSuggestedsolutions解决方案解决所有保护地和各分区内的土地权属问题ResolvelandtenurerightsforallPAsandzoneaccordinglySpecificactions具体行动修订现行法律。在现有用地类型加入生态保护用地这一新类型，与农田保护等法律法规相协调。修订现行法律。在现有法律机制内完善社区参与机制，同时加强对保护区内土地利用的管理。修订现行法律法规，是否考虑把保护区核心区的土地收回国有，以保障核心区的功能定

4、位。Feasibility可行性可能性小可能性小可能Obstaclesforaction采取这些行动的障碍较难优先排入国家的立法规划。资金的缺乏和补偿机制的欠缺。国家的重视程度以及相关部门的协调。但如何保证当地居民的权益？Priority优先序列   Opportunityforsynergy合作机会Programmeforreturningsteepfarmlandtoforestandgrasslands和退耕还林项目结合？ 2.RootCauses根本原因:保护地经费不足InadequatePAfundingPr

5、oblem问题Suggestedsolutions解决方案Specificactions具体行动Feasibility可行性Obstaclesforaction采取这些行动的障碍Priority政府投资不足，以及已有的资金，偏向于基础设施投资，而人员工资，保护性行动，受影响社区居民的补偿等资金严重不足。Inadequategovernmentfund.Lowfundingforoperations,maintenance,travel,communications,localstaffDivertmoregovernm

6、entfundstoPAmanagement评估资金需求，增加投资，并增加用于保护管理的投资Fundingneedsassessment,anddivertfundtoPAmanagement可行feasible政府的重视程度 Evaluationofthevalueofservices,earningsandproductsgeneratedbyPAstotheChineseeconomy可行feasible  国家建立多种用于生物多样性保护的资金机制。Thegovernmentestablishsvariousfi

7、nancialmechanismusedinbiodiversityconservation.难度大verydifficult  鼓励吸引社会投资和国际组织的资金和智力资源。Encouragetoattractsocialinvestmentaswellastheinvestmentandintelligentresourcesfrominternationalorganizations   Ensurebetteruseoffundsallocated对保护区实行基本的能力建设。Carryoutbasiccapabi

8、litybuildinginPAs.可行feasible经费缺乏。Fundshortage 资金使用受错误的保护知识指导，如过多投资与动物人工繁育活动，但对该种活动的生态后果缺乏科学研究基础。Developmentofinappropriatemoney-makingventures,oftenincontradictionofc