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时间:2019-02-25
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1、沾化区房屋拆除施工扬尘治理监管工作制度滨州市沾化区住房和城乡建设局二零一七年八月二十九日1沾化区房屋拆除施工扬尘治理监管工作制度一、监管依据(一)、《中华人民共和国大气污染防治法》(二)、《山东省扬尘污染防治管理办法》(省政府令第248号)(三)、《山东省住房和城乡建设厅关于进一步加强城市房屋建筑拆除工程扬尘防治工作的指导意见》(鲁建办字[2016]66号)(四)、《山东省城市房屋建筑拆除工程扬尘防治技术导则(试行)》(五)、《滨州市城市建设扬尘污染防治办法》二、监管范围和责任划分(一)监管范围:总建筑面积1000平方米以上既有房屋建筑拆除工程施工活动,应纳入扬尘防治范围。(二)责任划分:按照
2、“谁审批监管谁负责、谁发包组织谁负责、谁施工拆除谁负责”的原则,落实有关主管部门的监管责任和组织实施单位的主体责任。2三、工作目标(一)各方责任落实;(二)程序合法;(三)档案资料齐全;(四)房屋拆除工程全部达到五个百分百:1、工地周边100%围挡2、拆除施工100%湿法作业3、垃圾堆放100%覆盖4、出入车辆100%冲洗5、清运车辆100%密闭运输四、主体责任组织实施房屋建筑拆除工程的各方主体,应当建立健全扬尘防治责任制,切实履行相应责任和义务。(一)建设单位责任:房屋建筑拆除工程的建设单位(包括被拆除房屋建筑及其附属设施的所有权人、房屋征收部门或者其委托单位、土地开发整理单位),对房屋拆除
3、工程扬尘防治负组织责任。1、制定扬尘防治责任制度和防治措施;2、应当依法按程序委托具有建筑工程施工资质的建筑企业作为施工单位,在施工合同中明确约定房屋建筑拆除施工扬尘防治责任和措施;3、将扬尘污染防治费列入工程预算。3(二)施工单位责任:房屋建筑拆除工程的施工单位,对房屋建筑拆除工程扬尘防治负主体责任。1、建立扬尘污染防治责任制;2、编制扬尘防治专项方案,并经企业技术负责人、项目经理工程师审查后实施;3、按要求配备专职扬尘防治管理员和专职保洁员;4、建立扬尘防治逐级交底制度;5、落实扬尘防治措施:机械、人员、方法符合扬尘治理要求,拆除现场做到五个“百分百”;6、保存完整的扬尘防治档案资料。(三
4、)监理单位责任:房屋建筑拆除活动的监理单位,对房屋建筑拆除工程扬尘防治负监理责任。1、审查拆除施工单位扬尘防治专项方案;2、加强对扬尘防治执行情况的监理,督促拆除施工单位落实扬尘防治措施;3、发现拆除现场发生扬尘污染的,应当要求拆除单位整改;情况严重的,应当要求拆除施工单位暂停拆除作业,并及时报告建设单位;拆除施工单位拒不整改或不停止拆除的,监理单位应及时向有关主管部门报告。(四)监管单位责任:1、办理房屋建筑拆除项目扬尘治理报监手续;42、对扬尘治理专项方案提出指导性意见;3、监督建设单位、施工单位、监理单位做好拆除前准备工作;4、监督施工单位落实拆除现场各项扬尘措施;5、建立巡查制度,及时
5、发现规划区、乡镇、村房屋建筑拆除工程,按要求进行监管。五、技术标准(一)防治专项方案编制1、专项方案包括:工程基本情况(工程规模、开竣工日期)、项目管理人员情况(项目负责人、项目技术负责人、扬尘防治管理员)、岗位职责、扬尘污染源、编制依据、管理目标、技术措施、洒水设备配备计划、现场总平面布置图、经主管部门备案的建筑垃圾清运方案及扬尘预警等内容。2、扬尘预警响应预案包括:预警响应组织机构(含人员设置、岗位职责、联系电话)、预警响应设备和器材、预警响应措施等。3、预警响应措施包括:按照《山东省重污染天气应急预案》规定的大气污染蓝色、黄色、橙色和红色四个预警响应级别,针对扬尘防治特点,采取洒水降尘、
6、局部停工、全面停工等措施。扬尘防治专项方案经施工企业技术负责人、项目总监理工程师审批后,报主管部门审核通过后组织实施。5(二)现场围挡1、房屋建筑拆除工程必须做到工地周边全部围挡,封闭施工。2、围挡应采用装配式围挡,施工周期较长的可采取砌体结构围墙,并符合下列要求:(1)施工现场沿周边连续设置硬质围挡,不得有间断、敞开,底边封闭严密,不得有泥浆或垃圾外露;(2)施工现场围挡高度不得低于2.5米;(3)围挡上部设置喷淋装置,实现围挡喷淋全覆盖,每组间隔不得大于4米;(4)临时维修、维护、抢修、抢建工程应设置临时围挡;(5)围挡应保证施工作业人员和周边行人的安全,且牢固、美观、环保、无破损,立面保
7、持干净、整洁、定时清理;(6)工程结束前,不得拆除施工现场围挡。当妨碍施工必须拆除时,应设置临时围挡。(7)围挡外侧3米范围内保持环境卫生清洁,无建筑垃圾、散落物料。(三)拆除作业1、房屋建筑拆除工程现场总平面布置应充分考虑扬尘防治需要,作业区与办公区、生活区布局合理清晰、功能分6区明确,并采取相应的隔离措施。2、房屋建筑拆除工程应采取高压喷淋、洒水降尘、雾炮等措施,湿法作业、分段拆除,缩短起尘操
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