步入深水区高考改革须谋而后动,三思而行

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1、●热点评析：高考改革编者按：高考既是教育系统内部人才选拔与流动的重要机制，更是牵连千家万户的社会问题。当下，高考改革受到了全社会的高度关注。值得思考的是，高考改革不仅关乎招生考试这一环节本身，而且牵涉了高中教育乃至整个基础教育阶段的发展与改革问题，也脱胎于整个社会由传统向现代化之转型的背景。本期刊发的三篇文章均围绕高考这一话题，从不同视角切入，探讨高考以及高中教育改革的发展方向。龚放教授紧扣当下改革热潮，指出高等教育招生考试制度改革须遵循“积极稳妥”的方针，谋而后动，三思而行。改革热中的冷思考、慢脚步值得深思。郑若玲教授从高等教育入学机会的公平性问题出发，将目光投向高考前阶段，论

2、证不同的高中招生方式对高考结果以至高等教育入学机会产生的影响，呼吁以各方共同利益尤其是弱势学生群体利益最大化为基本宗旨。而顾月华博士着眼于高考后阶段，分析“高考状元”这种社会现象形成的教育系统内外部原因及其产生的影响。这三篇文章都为高考改革实践提供了某种角度的启示。步入“深水区”：高考改革须谋而后动、三思而行龚放（南京大学教育研究院，江苏南京210093）摘要：高等教育招生考试制度的改革业已步入“深水区”。改革的整体思路业已成形，但内涵尚有歧见，细节仍需斟酌；高考统考的原则亦已厘定，但如何解读，如何实施，歧见仍然多于共识。因此，当下的高等教育招生考试制度改革必须积极稳妥，谋而后动

3、，既要摒弃“毕其功于一役”的思维，确立长期作战、审慎推进的战略，更要精心设计，多方求证，试水趟路，“摸着石头过河”。关键词：高等教育改革；招生考试制度；积极稳妥作者简介：龚放（1949—）男，江苏江阴人，南京大学教育研究院教授、博士生导师，高等教育研究所所长，主要从事高等教育理论、高等教育管理研究。中图分类号：G632.474文献标识码：A文章编号：2095-7068(2014)01-0034-04收稿日期：2013-03-05党的十八届三中全会发出“全面深化改革”方面，我们看到，改革的目标业已明确——“逐的动员令，尽管教育领域的改革并非像经济转型、步推行普通高校基于统一高考和高

4、中学业水平考［1］体制改革和环境治理那样是“主战场”和“攻坚试成绩的综合评价多元录取机制”；另一方面，区”，但其中的招生考试制度改革却仍然成为公高考方案改革的三条基本原则也已颁布：一是全众、百姓关注的焦点，引起专家学者的热议。一国统考减少科目，二是不分文理科，三是外语等··步入“深水区”：高考改革须谋而后动、三思而行科目进行社会化考试并一年多考。通过各种媒体校根据不同专业选择相关学科的学业水平考试成报道我们得知，京、沪、苏、粤、鲁等多个省市的绩，还是统一要求？它们占多少权重为宜？或者高考改革方案将在今年6、7月份先后出台。教育说折算成多少分值计入高考成绩？部的相关改革也正在酝

5、酿部署。可以说，进入“深再如，综合素质评价如何进行？2008年江苏水区”的高校考试、招生制度改革红红火火、呼省高考改革方案即探索了“综合素质评价”的问之欲出且“力度空前”。题。所谓“综合素质评价”分为道德品质、公民素面对这样的态势，笔者既充满期待又不无隐养、交流与合作、学习能力、运动与健康、审美与忧。本着一个高校教师的良知，本着高教研究工表现等六个方面。采用“合格加等级”的指标体作者的社会责任感，我愿意就步入“深水区”的系。前三方面的评定主要看是否合格，而“学习高校招生考试和录取改革坦陈己见。我认为：普能力”“运动与健康”“审美与表现”的评定则分A、通高校的招生考试和录取方案的调

6、整和制度改革B、C、D四级。如果考生这三项都能够达到A级既关乎“民生”——与每年近千万考生的切身利且其他三项均为合格，高校在同等条件下可以优益和未来发展密切相关，又关乎“国计”——为先录取。这一初衷试图引导中小学真正实施素质高校选材同时也是为国家造就栋梁之才；既影响教育，试图引导学生全面发展而又注重个性发展，高等教育的人才培养质量，又会反馈、发力，在同时也改变“一考（一卷）定终身”的弊病。然而，一定程度上影响中学教育的改革方向和进程。同江苏碰到的实际问题是：由于社会风气不正，诚时，高校招生考试和录取制度与机制的改革是否信缺失，造假、放水时有发生，很难保证这一由得法，是否科学，是否

7、公平、公正，还会直接、间各中学分别进行的“综合素质评价”的公正、公平接地影响社会的和谐与稳定。对这样一项牵涉面和公允。而且，由不同学校所评定的“A级”具有广、影响力强的社会改革，需要冷静思考，三思可比性吗？如果评价尺度松严不一，高校在录取而行。特别需要精心设计，谋而后动，既要多方时将如何识别、判断？如果某些中学在评定学生位探索，更需要小范围试验，切不可心浮气躁，相关素质的等级时掺入了其他的因素（如人情、贪功冒进，在共识尚未形成、设计尚未周全的情关系、权力、金钱⋯⋯）而造假、作伪，