新形势下高校财务管理的创新

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1、2013年6月新乡学院学报(社会科学版)Jun．2013第27卷第3期JoumNofXinxiangUnive~ity(SociNScienceEdition)Vo1．27No．3●经济学研究新形势下高校财务管理的创新陈冉冉(河南科技学院财务处，河南新乡453003)摘要：随着高校管理体制改革的逐步深入和高校规模的不断扩大，高校财务管理在整个高校发展中的地位越来越突出。在高校快速发展的新形势下，高校财务管理如何与时俱进成为高校面临的新问题。本文针对高校在新形势下对财务管理存在的问题如何改进和创新作了进一步的探讨。关

2、键词：新形势；高校财务管理；创新中图分类号：F810文献标志码：A文章编号：1674—3334(2013)03—0032—03收稿日期：2013—01—16作者简介：陈冉冉，女，河南尉氏人，河南科技学院会计师。近些年来，我国高校办学规模不断扩大，高等教校的财务控制努力经常失效。高校财务分析工作的育事业有了突飞猛进的发展，现行的高校财务管理薄弱也束缚了财务综合实力的提高，从而限制了高体制也逐步显露出一定程度的滞后性及在新形势下校财务综合管理能力的发展J。的不适应性。因此，改进和创新高校财务管理体制(二)缺乏成本效益观

3、念已是高校发展的必然趋势。目前我国大多数高校尚未进行严格的成本核算。高校开展经济业务活动比较重视社会效益，不一、新形势下高校财务管理现状及问题以利益最大化为目的，不计较盈亏，很少进行或只进(一)财务分析工作薄弱行不完全的成本核算。大多数高校特别是资金充裕随着市场经济的发展，高校实现了高效快速的的高校根本不考虑资金的使用和产出效益，而只是飞跃发展，银行贷款资金大量涌入高校，这大大地提想办法如何把政府的财政拨款和学校的预算外收入高了高校财务风险，高校的发展对财务分析的需求用完。高校在日常的财务管理中，往往重视完成教也有

4、了越来越高的要求。长期以来，多数高校财务学和科研任务，而不重视成本核算，重视社会效益，仅仅反映某一期间的收支情况和资金结余状况，缺却忽视经济效益，重视投入，关心报表，不重视产出，乏对资金的效益、结构、状态进行分析，使得学校和不讲效益，不能像企业那样真正树立起成本效益观各部门的资金使用效率无法得到合理的、科学的考念。核。现阶段高校财务分析指标普遍存在研究数据之(三)全面预算管理体系尚不完善间没有实质的内在联系的现象，并且缺乏专业经验预算管理是高校财务管理的根本，高校预算管分析，致使财务数据不能全面反映高校资金使用效理

5、涉及高校各部门职责的任务安排，是高校开展各率和高校教育事业的发展实际进度，最终导致高校项活动的基础。而长久以来，由于高校在预算编制的财务分析既对未来财务状况缺乏必要的前瞻性也过程中采用的预算编制方法不够科学、预算编制时对高校财务运行绩效不具有指导性。由于不能对财间不充足、预算编制缺乏透明度、预算编制不够准确务状况的实际和财务发展潜力进行有效的分析，高和预算覆盖面不够广泛，不能合理全面地反映高校32财务收支的真实情况和高校的发展方向及工作重点发展有更加全面、科学的认识。高校设置科学合理的现象比较普遍。目前很多高校普遍

6、还在使用增量的财务分析评价指标体系已成为高校发展的必然趋预算法，也就是把上一年度的收支作为基数并结合势。只有有了良好完善的财务分析评价指标体系，近几年的收支影响因素来编制当年的预算计划，而才能及时分析和发现预算指标在实际操作过程中发不是采用零基预算法来编制预算，导致预算编制不生的偏差，并采取有效措施使预算指标能够实现。够科学合理，某些不必要的支出仍然存在，而一些新此外，高校财务分析评价指标体系还应增加新的内项目和有潜力的项目却难以得到预算安排。高校在容，包括国有资产保值增值指标、各种教育培养成本对经费资金的管理和使

7、用上不能进行全局合理的统指标、各项经费开支定额指标、财务管理的风险系数筹计划，不能科学合理地安排资金的使用，多项经费指标、高校资本结构指标等，在知识经济时代，还应支出呈现出随意性和盲目性，致使经费资金很难提特别考虑设立知识资本考核指标，具体应包括如知高使用效率。此外，预算绩效考核制度和预算经费识资本投入产出效率的效率指标、知识资本创新力管理的监督约束制度在多数高校并未建立，全面预指标、知识资本损耗率的稳定指标、知识资本增长率算管理新体系难以实现。指标、知识资本利用率指标等。高校建立财务分析(四)学生欠费率升高，影响

8、高校预算收入评价指标体系，有利于提升会计数据的使用价值和随着高校规模的不断扩大，扩招学生的数量也使用效率，把客观的会计数据转化为决策支持信息在逐年增加，随之而来的学生欠费问题也越来越成可以帮助高校提高资金使用效益，促使财务活动高为影响高校发展的重要问题。高校招收学生人数增效有序的运行，加强国有资产管理、化解财务风险加，同时也增加了不能负担起学费的学生，又由于