大学内涵式发展背景下的教学质量管理探究

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1、20082015年第121042期中国高教研究*大学内涵式发展背景下的教学质量管理探究王为正孙芳李玉摘要：内涵式发展以提高质量为核心，是我国大学现代化发展的总体趋势。在此背景下，教学质量管理成为理论研究和实践选择的焦点。教学质量管理是指运用管理学原理，对参与教学活动的各个要素进行合理的调度，对教学过程的各个环节进行有效控制，从而达到预期的质量标准，实现学校对教育目标的管理模式。该模式经历了“监控”“评价”和“服务”三个发展阶段。基于这一模式，通过“教学主体”和“管理模式”双重角度来审视我国大学教学质量管理的问题，并以此为依据

2、寻求行之有效的改进策略。关键词：内涵式发展；教学质量管理；改进策略党的十八大报告提出要“推动高等教育内涵式发并满足其需要的特征；第二项因素是免于不良，从而展”。“内涵”与“外延”相对，是指事物本质属性的总避免顾客的不满”［6］。国际标准化组织（ISO）将“质量”和。“内涵式发展”是以事物的内部因素作为动力和资定义整合为“产品、体系或过程的一组固有特性满足源的发展模式，表现为事物内在属性的发展，如结构顾客和其他相关方要求的能力”。协调、要素优化、质量提升、水平提高、实力增强等［1］。2.大学“教学质量”的界定。教学质量是教育质

3、内涵式发展要求大学回归“教育机构”的本质，将教学量的下位概念，也是其核心［7］。通常，社会、用人单位职能置于中心地位。2007年我国教育部启动了“本科和家长等利益相关者将学生的成绩等同于教学质量。教学质量工程”，《国家中长期教育改革和发展规划纲近年来，国家教育行政机构将毕业生就业率纳入教学要（2010—2020年）》也对教育的质量和内涵式发展质量的衡量标准。有些学者认为，教学质量是对教学提出了原则性规定。可以说，教学质量管理已经成为活动及其效果价值观的反映，是和人们对教学活动的摆在大学领导者面前的重大课题［2］需要及其期望相

4、关联的概念［8］。，可以界定为“教学过一、何谓大学教学质量管理程及其效果所具有的，能用以鉴别是否符合规定要求大学教学质量管理的历史很长，但受到教育观、的一切特性的总和”［9］。也有学者从“教育质量最终体人才观等因素的影响，它到目前为止仍是一个比较模现在培养对象的质量上”［10］着眼，提出“教学质量是指糊的概念。要厘清这一概念，先要了解“质量”定义的教师的教和学生的学满足既定教学目标的程度”［11］。演变历程。该说法将学生看作“产品”，而教学质量“既取决于教1.“质量”定义的变迁。“质量”是各种管理活动师教的水平、学校管理的水

5、平，更取决于学生自身的的终极目标。古希腊哲人的眼中，质量等同于卓越；商基础、个性和努力的程度”［12］。简言之，大学教学质量品经济社会中，质量就是价值；工业社会中，质量是指是指学校办学和管理的总体成果，即通过教学使学生产品符合规格且具有统计学意义上的技术标准稳定适应社会需要和充实自我的程度。性［3］。后工业社会来临，质量开始被理解为满足（或超3.大学“教学质量管理”涵义的构建。大学教学越）顾客期望［4］质量管理是运用管理学原理，对参与教学活动的各个。受此影响，格罗鲁斯提出“质量是顾客期望的服务质量与实际接受的服务质量之间的差

6、要素进行合理的调度，对教学过程的各个环节进行有异（1982年）”［5］效控制，从而达到预期的质量标准，实现学校对教育；著名质量管理学家朱兰也指出：“质量是由两项因素综合而成的，第一项因素是吸引顾客目标的管理。大学按照社会期望和学生发展需要来确*本文系2013年黑龙江省哲学社会科学研究规划项目“内涵式发展背景下高等学校教学质量管理模式研究”（项目编号：13E037）、黑龙江省教育厅人文社会科学研究项目（高校学生工作专项）重点项目“高校学生工作测评科学化研究”（项目编号：1253XS107）、哈尔滨师范2014年人文社会科学青年

7、学术骨干资助项目（博士科研启动基金）“大学治理中的学生权力问题研究”（项目编号：SGB2014-06）的研究成果70中国高教研究20082015年第121042期立教学目标，依据此目标，采用科学手段对教学过程（qualityofteaching）和学的质量（qualityoflearning）进行全面设计、组织实施、检查分析，从而保证在教学之和［18］，因此，教学主体包括教师和学生，此外，还应过程中能够达到目标要求［13］将政府这一外部保障主体纳入审视范围之中。这是因。这种管理包括两方面的具体涵义：一是教学要素自身按照规律进

8、行科学组织为，在管理过程中，对于教学质量认识的偏差会导致及运行；二是大学教学管理部门及国家教育行政机构实践的偏差。对教学要素进行统一的组织和管理［14］第一，对教师评价的偏差。联合国教科文组织在。二、大学教学质量管理的发展历程《关于教师地位建议》中提出：“任何检查或监督制度大学教学质量管理