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1、2007年1月妇女研究论丛Jan.2007第1期总第78期CollectionofWomen’sStudiesNo.1Ser.No.78浅论社会性别主流化与社会性别预算闫东玲(天津大学公共管理学院,天津300072)关键词:社会性别主流化;公共预算;社会性别预算;分析工具摘要:“社会性别主流化”被联合国确定为促进性别平等的全球战略。实现社会性别主流化的方法和途径是多方面的,其中倍受世界各国重视和运用的就是编制社会性别预算。社会性别预算并不是为妇女制定出的单独预算,其目的也不是仅仅增加针对妇女项目的预算。目前,全世界有六十多个国家开展了社会性别预算工作,在促进性
2、别平等上取得了很大的成绩。中国应借鉴国际上的成功经验,加强政府部门对社会性别预算工作的重视,将性别意识纳入部门预算体系,并作为每年人大会议审议财政预算的内容之一。中图分类号:D440文献标识:A文章编号:1004-2563(2007)01-0010-06OnGenderMainstreamingandGenderBudgetsYANDong-ling(SchoolofPublicAdministrationattheTianjinUniversity,Tianjin300072,China)Keywords:gendermainstreaming;public
3、budget;genderbudget;analyticaltoolsAbstract:"Gendermainstreaming"isrecommendedbytheUnitedNationsasaninternationalstrategytopromotegenderequality.Therearevaryingwaystoachievegendermainstreaming,oneofwhichistodevelopgenderbudgetsandtowhichmanycountrieshavepaidincreasingattentionandpro
4、videdapplication.Genderbudgetisneitheronewhichisspeciallydesignedforwomen,noritspur-poseistosimplyaddbudgetlinestargetingwomen.Atthemoment,thereareover60countriesthathaveexperimentedwithgenderbudgetsandhaveachievednoticeableresultsinpromotinggenderequality.Chinashouldlearnfromlesson
5、slearnedintheworldandincreaseattentionbydifferentministriestogenderbudgetinginordertoincludegenderconsiderationintothebudgetsofthegovern-mentministries.ItisalsorecommendabletoincludegenderbudgetingintheannualdiscussionsofbudgetsbythePeople'sCongresses.一、社会性别主流化的趋势有什么影响”。为促进《行动纲领》中这项
6、“积极鲜明1985年联合国第三次世界妇女大会通过的《内政策”的执行,1997年联合国经济及社会理事会通罗毕前瞻性战略》首次使用“社会性别主流化”(gen-过了对“社会性别主流化”的一致定义:“所谓社会性dermainstreaming)这一词。1995年,第四次世界妇别主流化是指在各个领域和各个层面上评估所有计女大会审议和评价了《内罗毕前瞻性战略》的执行情划的行动(包括立法、政策、项目方案)对妇女和男子况,制定并通过了加速执行战略的《行动纲领》和《北所产生的影响。作为一种战略,它使对妇女和男子的京宣言》。在《行动纲领》中(第202段)再次重申“社关注和经验成为
7、设计、实施、监督和评判政治、经济会性别主流化”,将其表述为:“在处理提高妇女地位及社会领域所有政策和方案的有机组成部分,从而的机制问题时,各国政府和其他行动者应提倡一项使妇女和男性能平等受益。社会性别主流化的最终积极鲜明的政策,将性别观点纳入所有政策和方案目标是达到社会性别平等。”的主流,以便在做出决定以前分析对妇女和男子各“社会性别主流化”被联合国确定为促进性别平作者简介:闫东玲(1965-),女,南开大学经济学博士,天津大学公共管理学院副教授。10等的全球战略。十多年来,社会性别主流化的内涵随社会性别预算可在国家、省和市的层面上开展,着国际社会对可持续社会
8、发展的认识而不断丰富和还可以涵盖全部或
