武陵山区新型农业经济发展的路径选择

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1、http://www.sinoss.net武陵山区新型农业经济发展的路径选择彭福扬曹洋铭（湖南大学马克思主义学院，湖南长沙410082）摘要：本文阐述了湖南省武陵山区新型农业经济发展的路径选择，指出农业经济领域创新意识、高科技农业经济人才的引进与培养、创新思维下拓宽农业经济市场和创新驱动意识下调整农业产业结构四方面是有效推动湖南省武陵山区农业经济发展的可行路径。关键词：创新驱动农业经济武陵山区农业是古老的传统产业，同时更是国民经济的基础产业，农业稳则天下安。我国有8亿农民生活在农村，没有农业的发展，就谈不上社会主义和谐社会的构建。党的十六大强调加快农

2、业科技进步既是农业生产的潜力所在，也是发展农业的根本出路。胡锦涛总书记在党的十七大报告中提出，要加大对农业的投入力度，促进农业科技进步。党的十八大报告提出“坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路……促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展”。这表明新时期我国的农业发展以工促农、以城带乡的发展阶段，进入加快改造传统农业、走中国特色农业现代化道路的关键时刻，进入农业发展有传统的粗放式发展转向以来信息化等科技创新驱动农业发展的新时期。创新与发展，是密不可分的。而消除贫困在于经济发展，不通过自身进行造血式的发展，就不能从根本上消除贫困

3、。湖南省武陵山区人均GDP、产业结构、就业结构、人均财政收入、存贷款状况和农业条件等方面都远远的落在了所在省域的平均水平。从上世纪八十年代至今，湖南省武陵山区的农民的人均收入与湖南省人均收入水平的差距在拉大。武陵山区的贫困固然与当地的自然禀赋有关，包括山地环境复杂、开发困难、生态脆弱等。同时，当地区位条件不够好，位置偏僻、受教育人口少、社会经济条件发展基础不足等。消除贫困需要防止贫困与生态环境恶化的恶性循环，因此，在武陵山区生态条件脆弱、资源禀赋不足、劳动力素质低下的情况下，只能通过科技创新来推动农业经济发展，从而从根本上改变当地贫困状态。为了达到良

4、好的经济效益、生态效益和社会效益，现代农业是当下我国农业转型和发展的必然方向。而通过对现代农业的考察和分析，农业创新是促进传统农业向现代农业过渡的重要助力。通过分析武陵山区的农业经济结构，可以发现，武陵山区的农业发展依旧是处于传统农业发展时期，存在农业经济结构不合理、农业经济基础社会落后、农业创新意识不强等许多问题。因此，通过创新驱动农业经济发展，明晰武陵山区的如何通过科技的跨越式发展从而消除贫困。在详尽的分析之后，指出通过农业经济领域创新驱动意识的提升、高科技农业经济人才的引进与培养、创新驱动思维下拓宽农业经济市场、创新驱动意识下调整农业产业结构等

5、，能够有效地通过创新驱动农业产业发展，进而消解当地的贫困状态。-1-http://www.sinoss.net一、农业经济领域创新驱动意识的提升“在创新驱动成为农业经济发展的主力以及农业激烈竞争的大背景下，国内解决‘三农’问题，以创新促进农业经济发展方式转变能力成长成为迫切的现实需求。”[1]能否实现农业经济领域的创新驱动首要的就是要求农业经济领域创新驱动意识的提升。目前，湖南武陵山区的劳动者创新意识较差，运用科学技术进行农业生产的能力不强，缺乏市场经济条件下以市场为导向的意识，仍然固守原有的土地、人力、能源、资源等要素进行传统方式的生产，严重阻碍了

6、农业经济领域创新驱动意识的提升。为此，“要通过优化政策环境、服务环境、居住环境和人文环境，营造开放和包容的创新氛围，培育勇于创新、善于创新的创新文化。通过形成全面创新氛围，使人们以开放的思想、开拓的精神、开明的风尚和包容的心态，去接受和吸收新思想、新理论、新技术，为创新驱动战略的实施提供思想动力和行动保障。”[2]一是要大力普及创新意识和科技知识。要通过加大宣传，引导农民将本地生产条件与市场需求、科学技术相结合，回应来自市场的需求，用科学的方法进行农业生产，提高要素生产率，让农民懂技术、会经营，如此才会让农民接受科技创新驱动。二是要通过一系列的培训、

7、讲座等教育学习活动，进行思想观念的扶贫，改变过去的单纯的税收、财政扶贫方式，培养农民的科技知识、竞争意识、市场意识，让农民参与到创新驱动中来。[3]以城步县为例，2014年全县拥有科技协会48个，会员3.5万人，从事科技活动人员达1.5万人，采取邀请专家授课、指导员讲课、科技特派员定点辅导和送科技下乡等形式开展农村实用技术培训。全年共开展各类技术培训155场次，发放技术资料3万余份，受训人数2万人次。科学技术在全县得到及时、迅速、有效的普及，取得了较好的经济效益和社会效益。三是湖南武陵山区的目标导向要向推动创新倾斜，在政策激励方面要从投资、生产要素等

8、激励走向创新激励。“政府介入和推动创新，关键是国家目标导向问题。”[4]是否能够真正的推动农业经济领域创新驱