吉林市人民政府办公厅文件

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1、吉林市人民政府办公厅文件吉市政办发〔2011〕12号吉林市人民政府办公厅关于2011年科技创新促进战略性新兴产业发展工作安排意见各县（市）区人民政府，开发区管委会，市政府各委办局，各直属机构：2011年是“十二五”开局之年，为深入实施创新驱动战略，加快战略性新兴产业的培育，实现我市经济又好又快发展，按照《吉林市“十二五”发展规划》的总体部署，特提出科技创新促进我市战略性新兴产业发展的安排意见。一、工作目标1（一）总体目标。全面提升碳纤维、装备制造、电子信息和生物产业等四大战略性新兴产业的科技创新

2、能力，大幅度提高战略性新兴产业占工业经济总量的比重。使战略性新兴产业快速崛起，产业集成度明显增强，年均增长速度达到25%以上，新增产值100亿元。（二）碳纤维产业目标。围绕加快吉林国家碳纤维高新技术产业化基地建设，重点推进在建项目达产达效、新建项目开工建设、高性能碳纤维研发、以及碳纤维下游制品招商，形成完整产业链，实现规模化生产，新增产值10亿元。（三）装备制造产业目标。围绕加快千万千瓦级清洁能源示范基地建设，重点开发新能源装备、大型专用设备、模具制造等新技术、新产品，掌握核心技术，提高产能，扩

3、大经济总量，实现率先突破，新增产值60亿元。（四）电子信息产业目标。围绕加快基础电子和电力电子产业基地建设，重点扶持电子器件、功能材料、工控电子、汽车电子、软件等技术开发，加快产品更新换代，实现规模化生产，新增产值15亿元。（五）生物产业目标。围绕加快生物诊断治疗制品产业化基地建设，利用长白山生物资源，大力发展生物医药、中药现代化、保健品等新技术、新产品，新增产值15亿元。二、重点工作（一）超常规推进碳纤维产业发展。成立吉林碳纤维技术创新战略联盟，筹建吉林国家碳纤维研发中心和碳纤维博士工作站。加

4、大产业招商，培育重点骨干企业，延伸产业链，降低生产成本，2扩大碳纤维产品应用范围。加快科技成果转化与引进消化再创新，促进与高等院校、科研机构及终端用户的合作。重点支持T700和T800等高性能碳纤维研发，支持风机叶片、电缆芯材、抽油杆、碳纤维毡、汽车及高铁用复合材料等碳纤维下游制品产业化关键技术开发应用。重点引进基体树脂、原丝油剂、碳纤维上浆剂、二甲基亚砜等碳纤维配套辅助产品成熟技术进行产业化开发。实现碳纤维产业化、集群化、规模化生产，保持国内碳纤维研发及规模化生产领先优势，打造中国吉林“碳谷”

5、。（二）提高装备制造产业核心竞争力。坚持自主创新和引进消化吸收再创新，充分发挥比较优势，提升先进装备制造业技术水平，不断开发新产品，扩大生产规模，提高经济效益。新能源装备，重点开发2.5兆瓦到6兆瓦级风力发电叶片、AP1000核电主管道、风机主轴等产品。专用装备，重点开发大型间歇式沥青混凝土搅拌设备、大型起重设备、汽车传动轴、化工运输设备、ZJ30-ZJ70系列石油钻机、特种链条抽油机等。模具制造，以汽车模具、工程模具为重点，建设大型模具及铸件制造基地。着力开发蒸汽牵伸机、大型碳纤维碳化炉等高端

6、设备。（三）提高电子信息产业技术水平。发挥吉林新兴能源和电力电子产业技术创新与知识产权战略联盟的作用，提高电子信息产业产品开发技术水平。电子器件，重点开发8英寸半导体器件芯片，推进华微电子主导产品从低频双极型向高频MOS型转型。电子功能材料，重点开发高性能稀土永磁材料、标准激光棒等产品。电力电子，重点开发永磁高压真空断路器、智能永磁低压交流接触器、水质自动化监测设备、智能电网电压质量调节装置等。3汽车电子，重点开发车载娱乐装置、汽车导航系统、汽车半导体器件等。计算机软件，重点开发电力、金融、企业

7、管理等领域应用软件，推进软件服务外包产业发展。（四）提高生物产业整体实力。积极引进利用现代生物技术，促进生物产业集群化发展。重点加快诊断治疗制品、血液制品、疫苗等产业化，加快开发抗病毒、抗肿瘤等创新药物。推进中药现代化，推广应用超临界萃取、大孔树脂分离、中药指纹图谱等先进技术，研制开发中药新药。加强长白山生物保健品开发，促进生物克隆、酶工程、发酵工程、生物提纯技术与特色资源加工工艺的融合，重点研制开发蓝莓等天然保健饮品、植物色素、高档香料及植物油等产品。三、政策措施（一）创新科技投入机制，切实加

8、大对自主创新和科技成果产业化投入。1．拓宽科技企业融资渠道。建立和完善政府引导、企业主体、金融支持、社会融资的多渠道、多层次的科技投入机制。做好科技型中小企业和知识产权质押融资工作。2011年安排3.5亿元人民币的信贷额度，用于科技型中小企业和知识产权质押贷款，政府按贷款利息的30%给予贴息补助。2．鼓励企业加大研发投入。企业取得符合条件的技术转让所得，在一个纳税年度内不超过500万元的部分，免征企业所得税；超过500万元的部分，减半征收企业所得税。企业为开发新技术、新产品、新工艺发生的研究开发