我国房产税征收管理面临困境及法律对策地研究

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1、内容摘要房产税是以房屋为征税对象，以房屋的计税余值或租金收入为计税依据，向产权所有人征收的一种财产税。随着经济社会的高速发展，住房制度改革的全面深化，城市化进程的不断加快，《房产税暂行条例》已经无法适应形势发展需要，在税收征收管理方面暴露出诸多问题。党的十八届三中全会提出，“深化税收制度改革，完善地方税体系，逐步提高直接税比重”。作为地方税体系建设重要一环，房产税改革势在必行。如何开展房产税改革，使其充分发挥应有作用，是摆在现任政府面前的一道重要课题。本文从基础出发，对房产税征收管理基本问题进行了阐述，介绍了房产税的基本原理和征收管理概况。房产

2、税在征收管理中，存在征管理念落后、征管制度设计不合时宜、征管流程设置不科学、日常征管问题突出、配套制度不健全等一系列问题。沪渝两地对个人住房房产税进行了试点改革，为全国房产税改革积累了必要的经验，但是对于增加地方政府财政收入、调节居民收入分配、引导住房消费的影响有限。改革房产税，需要学习借鉴世界各国先进经验。以OECD为代表的发达国家，形成了较为成熟的房产税征管模式，积累了丰富的处理房产税问题的经验，对于我国的房产税征管改革具有十分有益的作用。结合我国税收征管实际情况，本文认为，应该树立全新的房产税税收征收管理理念，合理调整房产税征管对象，重新

3、明确房产税纳税义务人，改革房产税征收方式，以评估价作为计税依据，实行单一比例税率，采取公告催收，出台房产评估制度，完善协税护税制度。关键词：税法；房产税；征管；改革；对策1万方数据AbstractRealestatetaxreferstothetypeofpropertytaxthatadoptsrealestateasthesubject,takesthetaxableresidualvalueorrentofthesubjectrealestateasthetaxationbasisandisleviedontherealestateown

4、er,managingentity,pawnee,propertycustodianoruser,asthecasemaybe.WiththerapideconomicandsocialdevelopmentsinChina,thedeepeningofthecomprehensivereformofthehousingsystem,andthequickeningprocessofurbanizationinthecountry,theInterimRegulationsonRealEstateTaxpromulgatedin1986hasb

5、ecomeinsufficientinfaceofthelatestdevelopmentsinthecountry,withmanyproblemspesteringthetaxationsystemandtaxcollectionadministrationsystem.Inviewofthis,thecommuniquérdthadoptedatthe3PlenarySessionofthe18CommunistPartyofChinaCentralCommitteecallsfor“deepeningthereformofthetaxa

6、tionsystem,optimizingthelocaltaxationsystem,andgraduallyincreasingtheproportionofdirecttaxes.”AsanimportantpartofthedevelopmentofChina’slocaltaxationsystem,thereformoftherealestatetaxisinevitable.Howtoimplementtherealestatetaxreformsothattheimportantroleoftherealestatetaxwil

7、lbegivenfullplayhasbecomeanimportantissuetobesolvedbythecurrentgovernmentofChina.Proceedingfromthefundamentalsoftheissue,thispaperfirstelaboratesonbasicaspectsofthecollectionandregulationofrealestatetax,andintroducesthefundamentalrulesandcurrentstateofaffairsinconnectionwith

8、thelevelandregulationofthetaxinChina.Thisthesisarguesthatviewedinlightofthe