不折腾的澳门欣欣向荣

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1、不折腾的澳门欣欣向荣澳门比香港晚回归两年，回归前，其经济、社会、文化、政治发展水平远不及香港。澳门回归十五周年后，各方面发展水平都已超越香港。这是为什么？答案很简单，澳门民众在历届特区政府和历任特首的带领下充分尊重中央政府，认血脉亲情，不瞎折腾，把心思花在中央政府给予的框架性一揽子扶持澳门政策（简称CEPA）上，如此一心一意建设澳门，才有今天百业兴旺、民众安居乐业之欣欣向荣之盛况。澳门人口60万，面积30平方公里，均不及上海市长宁区的人口与面积。然而，从1999年回归祖国至2013年，澳门人均GDP由1.5万美元增至8.7万美元，15年来增幅达到4.8倍，年均增幅达16.2%。眼下，澳门人均

2、GDP排名为亚洲第二、世界第四。不妨做一简单对比：香港1997年回归时人均GDP2.7万美元（远高于两年后回归的澳门），到2013年香港人均GDP才勉强达到3.8万美元。17年积累增幅不到四成。香港回归那年GDP总量是大陆的18%，到2013年已下滑到不足大陆的3%。1997年，北京、上海、广州的GDP之和都远不及香港。如今，北京、上海、广州、深圳的GDP总量皆已超过香港。十年前，香港人均GDP还超过新加坡一大截，如今新加坡人均GDP则达到了5.2万美元，领先1.4万美元。同样的CEPA协定，香港比澳门签署更早，可香港与大陆的CEPA协定在执行过程中老因“香港因素”人为引发“摩擦”不断。时至

3、今日，大陆与澳门的CEPA及陆续签署的10个补充协议，个个执行顺当。货物贸易方面，自2006年起所有澳门原产地货物进入大陆全面实施零关税；服务贸易方面，大陆对澳门在40多个领域采取383项特殊开放措施，并继而在2009年实现澳门与大陆服务贸易完全自由化，反观香港，则是多年在原地踏步还抱怨不断……说到澳门，大陆民众先入为主的印象是澳门的博彩业。历史上，澳门的博彩业税收一度占到澳门财政收入之四成。可如今大陆民众若仍然以为澳门靠博彩业而存在，那就大错特错了。回归十五年后，博彩业的税收已降到澳门全部财政收入不到一成半，会展业取代博彩业异军突起，去年，在面积仅有30平方公里的澳门，举办过的各类国际性会

4、议和会展超过1030余场，平均每个工作日超过3场。会展业大发展，也使得人流物流信息流汇聚澳门。2003年7月，澳门率先向大陆居民开放赴澳门“个人游”，截止今年9月，澳门实施这一开放举措11年来，大陆赴澳“个人游”累计超过6828万人次。澳门人对大陆同胞并无排斥心态，没有骂大陆同胞为“蝗虫”，没有对大陆同胞实施限购，更没有哪家澳门媒体故意挑动澳门居民与大陆游客的对立情绪。于是，仅2013年，大陆同胞到澳门旅游人数超过2932万人次，约为澳门本地人口的47倍。于是，旅游业自然成了澳门的第一支柱产业，令会议会展、旅游、酒店餐饮、购物、广告、金融结算等服务性产业链越拉越长，越拉越粗。此前并无现代工业

5、的澳门回归后主动与广东开展澳粤合作。其中有一项内容类似于新加坡向苏州借地开办中国苏州“新加坡产业园”——即澳门出资金、广东出土地，双方以股份制方式共建“澳粤工业园”，并在园内划出一定比例的工业用地，专供由澳资开设的、在澳门注册的制造工厂落户生产。“澳粤工业园”先后在广东中山市翠亨新区、广州市南沙新区、江门市大广海湾区有序推进，令澳门财政中制造业税收从无到有，且年年翻倍递增。澳门投大陆于桃，大陆报澳门于李。2009年8月，国务院批复实施珠海《横琴岛总体发展规划》，提出逐步把横琴岛建设成为“一国两制”下探索粤澳合作新模式的示范区。自去年底，横琴岛粤澳合作产业园占地5平方公里，属于澳门的工业企业已

6、达213家，澳门投入1842亿澳门元（1澳门元大约为0.77元人民币）用来直接开厂，大陆投入500亿元人民币作基础设施大配套。如此合作跨度与幅度，已远远超越了澳门与大陆签署的CEPA合作框架之范畴，足见澳门与大陆合作之深、合作之顺、合作十分默契。反观香港，与大陆合建产业园恐怕连念想都未曾有过。港珠澳大桥连接香港、珠海、澳门三地，旨在将港珠澳三地与珠三角尤其是上周已经获批的广东FTZ（广东自由贸易试验区）作更为紧密的经贸联系和联动发展。然而，港珠澳大桥开工至今，其珠澳部分工程进展十分顺利，而港珠部分的工程进展则“麻烦”不断。澳门民众把早日建成港珠澳大桥视为不可多得的发展机遇，但在有些人眼里，港

7、珠澳大桥成了“一方控制另两方”的“政控工程”。经济跨越式增长，外来人流物流资金流爆发式涌入，现代制造业从无到有，导致澳门财政收入迅速攀升。回归当年澳门财政收入169亿澳门元，2013年增加至1759亿澳门元，年均增幅达到18.2%。澳门特区政府财政充盈，民生投入自然水涨船高。教育财政预算，回归那年13.2亿澳门元，去年超过60亿澳门元。澳门高校回归前只有4所，目前增加至10所。澳门孩童从幼儿园到高中的15年全