关于2017年全省财政预算执行情况和2018

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1、关于2017年全省财政预算执行情况和2018年全省及省级财政预算草案的报告──2018年1月24日在甘肃省第十三届人民代表大会第一次会议上甘肃省财政厅各位代表：受省人民政府委托，现将2017年全省财政预算执行情况和2018年全省及省级财政预算草案提请省十三届人大一次会议审查，并请政协委员和列席人员提出意见。一、2017年全省财政预算执行情况2017年，在省委的坚强领导下，各级各部门认真学习贯彻党的十八大、十九大和省第十三次党代会精神，全面落实习近平总书记视察甘肃重要讲话和“八个着力”重要指示精神，积极应对严峻的经济运行形势和国家减税降费政策等因素对财政预算执行的影响，迎难而上，积极

2、作为，严格执行省十二届人大六次会议批准的预算，基本实现了财政收支预期目标。全省一般公共预算收入完成815.6亿元，同比增长7.8%。其中：税收收入547.1亿元，同比增长10.4%；非税收入268.5亿元，同比增长2.9%。全省一般公共预算支出3307.3亿元，同比增长5%。其中：教育支出565.7亿元，同比增长3%；社会保障和就业支出468.7亿元，同比增长2.6%；农林水支出519亿元，同比增长6.3%；医疗卫生与计划生育支出289.3亿元，同比增长2.9%；节能环保支出103亿元，同比增长8.1%；交通运输支出289.9亿元，同比增长32.2%；国土海洋气象等支出55.6亿元

3、，同比增长49.9%；住房保障支出133亿元，同比增长6.8%；一般公共服务支出308.6亿元，同比增长6.1%；公共安全和国防支出173亿元，同比增长8.6%；债务付息支出35.3亿元；债务发行费用支出0.3亿元。全省政府性基金预算收入413.1亿元，同比增长2.5%；支出498.6亿元，同比增长38.6%。全省国有资本经营预算收入12亿元，同比增长44.6%，加上中央补助等,总收入26.3亿元；当年支出18.9亿元，同比下降39.1%。全省社会保险基金预算收入827.5亿元，支出801.8亿元，累计结余756.5亿元。-2-图1:2017年全省一般公共预算收入结构（亿元、占比%

4、）图2：2017年全省一般公共预算重点支出情况（亿元）省级一般公共预算收入228亿元，完成预算的102.7%，同比增长11.7%；支出595.6亿元，完成预算的98.4%，同比下降6.9%。省对市县税收返还和转移支付2071.7亿元，同比增长13.6%。其中：税收返还及一般性转移支付1219.9亿元，-3-比上年增加126亿元，增长11.5%，占省对市县转移支付总额的60%。省级政府性基金预算收入109.7亿元，完成预算的103.9%，同比下降14.9%;支出121.9亿元，完成预算的89.4%，同比增长35.6%。对市县转移支付补助21.9亿元。省级国有资本经营预算收入8亿元，加

5、上上年结转0.7亿元、中央补助12.1亿元，总收入20.8亿元；当年支出17.1亿元，加上调入一般公共预算2.9亿元，总支出20亿元，结转下年0.8亿元。省级社会保险基金预算收入324.9亿元，支出232.8亿元，加上历年滚存结余342.3亿元，累计结余434.4亿元。2017年全省及省级政府债务情况。经国务院批准，财政部核定我省2017年政府债务限额2299.5亿元，增加340亿元（其中：新增债券326亿元，中央转贷国际金融组织和外国政府贷款14亿元）。经省人大常委会批准，分配省级725.5亿元，增加138.9亿元（其中：一般债券108.9亿元，专项债券30亿元）；市县1574亿

6、元，增加201.1亿元（其中：一般债券59.1亿元，专项债券128亿元,中央转贷地方国际金融组织和外国政府贷款14亿元）。全省政府债务余额为2067.2亿元，其中：省级722.6亿元，市县1344.6亿元，均在核定的限额-4-之内。2017年，全省债务还本支出266.6亿元（其中：一般债务还本支出204.6亿元，专项债务还本支出62亿元）。省级动支预备费情况。2017年，省级动用预备费1亿元，用于支持陇南暴洪泥石流灾后重建。预算稳定调节基金情况。2016年末，全省预算稳定调节基金规模为114.2亿元，其中省级75.9亿元。2017年初，全省动用预算稳定调节基金69.5亿元，其中省级

7、40亿元。预计2017年末全省预算稳定调节基金总规模为118.6亿元，占全省总支出的3.6%，其中省级83亿元，占当年省本级一般公共预算支出总额（含对下级转移支付）的3.1%。全省及省级预算稳定调节基金规模均在规定比例5%之内。具体情况详见《2017年全省财政预算执行情况和2018年全省及省级财政预算草案》。二、落实省十二届人大六次会议预算决议情况2017年，按照省人大预算决议要求，财政部门认真贯彻落实《预算法》，有效实施积极的财政政策，深化财税体制改革，严格规范预算