安监总局发言人谈执法困境

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1、安监总局发言人谈执法困境：事故背后多有腐败演播室：各位晚上好，欢迎收看《面对面》。每年的6月是中国的安全生产月，可是今年6月，这个生产月并不安全：黑龙江中储粮大火、中石油大连分公司油罐爆炸、吉林德惠特大火灾事故、厦门公交起火爆炸案，近期连续发生的数起重大安全事故，引发了社会的震惊和关注。而就在昨天，6月15日的傍晚，大连一家化工厂又发生了爆炸。面对一次次生命和财产的巨大损失，带着对这些事件的一系列的疑问，我专访了国家安监总局新闻发言人、总工程师黄毅。解说：进入6月，接连发生的几起重大安全事故，让人们和已经开展了12年的6月安全生产月联系在了一

2、起。令人沉痛的消息，烧醒安全意识、再次敲响警钟几乎成为各大媒体的主题词，6月3日至6月5日，《人民日报》连续三天，刊发平安中国系列评论。在《平安是最基本的公共产品》一文中着重强调：回应公众的平安需求，增加安全公共品供给，已成为政府的天然责任。而能在多大程度上满足平安诉求，已成为一个国家现代化的标杆之一。记者：每年的6月份其实是一年一度的国家定的安全生产月，我不知道在您的心里，在这个月份又听到这个四个字的时候，您的感受是怎样的？黄毅：安全生产月当然是一次群众性的集中的安全生产宣传教育活动，但是应该成为安全生产月。恰恰在安全生产月里面，出现了不安

3、全的生产安全事故，导致了人员的伤亡，所以我们感觉到非常痛心，也感觉到与安全生产月活动这种时机，这种境况是不太相称的，同时也提醒我们，安全生产工作确实是一天都不能放松，一时半会儿都不能放松，始终要警示高悬，警钟长鸣，常抓不懈，只有这样，才能够始终引起人们对安全生产的高度重视，才始终绷紧安全生产这根弦，这也是我们对近期发生的这些重特大事故的一种反思和认识。记者：但是人们会说，安全生产月12年了，每年都有，为什么安全生产事故现在依然还有这样频发的态势？黄毅：有人统计，在同一天，在公路上行驶的人将近一亿人，在铁路上行驶的将近两千万人，在各个工地实施作

4、业的四千多万人，在井下进行劳作的八百多万人，这么一个大的面，如果监管不力，就容易导致群死群伤。解说：这个六月的每一场大火都触目惊心。这是6月1号凌晨3点，本台记者在现场拍摄到的画面。中储粮黑龙江林甸直属库东侧的数十座粮堆都被大火覆盖，浓烟弥漫。消防队员正在用高压水枪进行扑救。【同期】现场扑救人员下面全是火(底下还藏着火是不是)嗯对，基本(大庆消防)每一个中队全来了。解说：虽然当地投入了数百名消防官兵和数十辆消防车全力扑火，但历经了近15个小时大火仍在持续，现场消防人员介绍，大风以及水源较远等因素一度阻碍了扑救工作。【同期】记者：最大的难度是不

5、是由于风比较大现场扑救人员：主要是水源记者：水源供给比较远是吗？现场扑救人员：对对。解说：经过27个小时的全力扑救，明火才被基本扑灭。经过统计：本次火灾中过火粮食共计4.7万吨，直接损失近亿元。如果按照每人每天一公斤粮食来计算，足够十二万人吃一年。中储粮黑龙江林甸直属库是2008年正式晋升为国家级储备粮库，总储粮量为14万吨，目前存储的粮食以水稻和玉米为主。【同期】林甸直属库副主任罗洪全因为当时建的时候库存没有现在库存大，就这么一个情况，当时建的时候是三五多吨。记者：那么为什么存在这么大的消防隐患没有及时上报呢。因为这个很多囤都是我们刚刚做完

6、的，因为近期非常忙，收购非常忙，每天做一至两个囤主要精力用于收购，准备下一步采取相应的措施。解说：据了解，中储粮林甸直属库固定仓容量只有7.6万吨，火灾发生时这个库实际存放了15万吨粮食。由于扩容，收购上来的粮食只能露天存放在用草围成的临时粮仓中。根据当天中央气象台的网站，粮库所在地黑龙江大庆市5月31号的天气晴朗，最高温达近34度。数百个草制的粮囤集中堆放，再加上高温干燥的天气，极易造成火烧联营的惨剧。【同期】中储粮黑龙江林甸直属库副主任罗洪权罗洪权：这也许是一种意外吧，昨天风太大了，风太大了昨天。解说：从林甸直属库平面图上可以看到，整个国

7、家级储备粮库，只有一个消防水池和一个给消防车加水的设备。而火势最大的粮囤群周围，竟然连一处有效的消防设施都没有。通过询问大量现场目击证人以及勘査火灾现场，在排除纵火的可能后，火灾事故调查组首先确定起火部位在12号堆垛南侧。【同期】大庆消防支队火灾事故调查科副科长崔海川有证人证实当时在这个附近有人员在作业活动，在上面作业的人，发现这个位置操作这台旋转式传送带的身后，也就是这个位置最先起的火。同时我们对这台机器进行勘查，发现在配重箱的位置发现了机器配电箱同时还有一根导线，我们已经对相关的物证进行提取。解说：6月2号，消防火灾调查技术人员将这台传送

8、机的配电箱，送至公安部消防局沈阳火灾物证鉴定中心，经过进一步技术鉴定，最终查明，事故是由于穿过金属配电箱的导线与配电箱箱体摩擦，致使导线绝缘皮破损漏电，短路打火。火