高校基本建设项目全面预算管理研究

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1、对外经济贸易大学硕士学位论文高校基本建设项目全面预算管理研究姓名：张健民申请学位级别：硕士专业：工商管理硕士指导教师：吴革201102摘要近年来高校基本建设投资快速增长，高校建设成果丰硕，但由此带来的效益、资金等问题也层出不穷。虽然经过政策调整目前已经度过了高校基建扩张的高烧期，但亡羊补牢，结合目前高校基建出现的问题，对高校基本建设管理模式进行认真的反思，加以规范和科学管理，对高等教育发展具有重要意义。2009年财政部发布了新《高等学校会计制度》征求意见稿，其主要变化之一就是要求将基建会计纳入“大账"，规定高等学校财务报表包括基建投资表

2、。新会计制度实施后，与之相衔接的预算管理制度也必然要适应变化，进行变革。全面预算管理是发达国家成功企业多年积累的重要管理经验之一，对现代企业成熟和发展发挥了重要作用，其理论体系已经相对完善，管理模式相对稳定、管理工具十分丰富。借鉴全面预算管理理论，指导我国高校预算管理体制改革，构建基本建设项目全面预算管理体系，具有非常重要的意义。本文采用案例分析的研究方法，以高校两个的基本建设项目案例入手，提出现存体系存在的主要问题，结合全面预算管理的思想，逐一分析，提出解决办法，最后探讨了高校预算中实施全面预算管理的体系框架。本文主要研究结论如下：(

3、1)高校基本建设预算管理存在的问题。(2)要从总体上改进高校基本建设项目预算管理。(3)高校基本建设项目全面预算管理体系实施的难点和突破口。(4)从高校基本建设过程，分析探讨构建基建项目全面预算管理体系。关键词：高校基本建设全面预算管理AbstractInrecentyears，theinvestmentincapitalconstructionofuiniversitygrowsrapidly,university’Sconstructionsarefruitful，buttheresultingbenefits，fundingand

4、otherissuesareendless．．SoIthasanimportantsignificancetocombinedwiththecurrentuniversityinfrastructureproblemstodoareflectiontothebasicconstructionoftheuniversitymanagement，andbestandardizedandscientificmanagement．comprehensivebudgetmanagementisoneoftheimportantbusinessma

5、nagementexperienceofmanyenterprisesaccumulatedovertheyearsinthedevelopedcountries，playsanimportantroleinthematurationanddevelopmentofmodernenterprises，anditstheoreticalsystemhasbeenrelativelyimproved，managementstyleisstable，andmanagementtoolsareveryrich．Budgetmanagementi

6、sacomprehensiveandrunningthroughbusinessstrategymanagementtool，whichisthecollectionofplanning，coordination，control，motivation，evaluationandmanyotherfunctions．Itplaysancentralroleinthecombinationofenterprisesstrategyandplan，innercoordinationandcontrol，evaluationandmotivat

7、ion，andalsohasbiggeradvantagethanthetraditionalbudgetmanagement．Ithasaveryimportantsignificancetodrawontheoverallbudgetmanagementtheorytoguidethereformofouruniversitybudgetmanagementsystem，andbuildinfrastructureprojectsinacomprehensivebudgetmanagementsystem．Thispaperuses

8、thecaseanalysismethods，startsfromtwocapitalconstructionprojectsofuniversity,andtakestheoperatingstateof