我国现阶段农民社会权益保障研究

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1、本人声明，所呈交的学位论文，在指导教师指导下，通过我的努力取得的成果，并且是自己撰写的。尽我所知，除了文中作了标注和致谢中已经作了答谢的地方外，论文中不包含其他人发表或撰写过的研究成果，也不包含在浙江农林大学或其他教育机构获得学位或证书而使用过的材料。与我一同对本研究做出贡献的同志，都在论文中作了明确的说明并表示了谢意。如被查有严重侵犯他人知识产权的行为，由本人承担应有的责任。学位论文作者亲笔签名：日期：论文使用授权的说明本人完全了解浙江农林大学有关保留、使用学位论文的规定，即学校有权送交论文的

2、复印件，允许论文被查阅和借阅；学校可以公布论文的全部或部分内容，可以采用影印、缩印或其他复制手段保存论文。保密，在年后解密可适用本授权书。□不保密，本学位论文属于不保密。□（请在方框内打“√”）学位论文作者亲笔签名：日期：指导教师亲笔签名：日期：摘要摘要孙中山曾说过，中国的问题是农民问题。中共历代领导人对农民相关问题均有精辟论述。1978年以来，截止到2015年1月中央发布涉农一号文件十七个，也是中央一号文件连续十二年聚焦“三农”问题。近代以来，三农问题是中国最大的问题。三农问题的关键是农民问题

3、，农民问题的核心是农民权益问题。文章对农民社会权益保障问题进行了比较深入系统探究，总体上文章从社会权益主要包涵的四个子系统，即农民的迁徙自由权、劳动就业权、受教育权、社会保障权四个方面来阐述。每一个子系统内涵丰富，其中社会保障权尤其如此。文章的基本发展脉络：界定概念，明确内涵；再探究情况，发现问题；找准症结，查明原因；放眼世界，借鉴经验；提出对策，解决问题。具体来说：第一部分界定了农民社会权益保障的基本概念，简析其主要内容，探讨其重要意义。第二部分，通过对建国以来党和政府大政方针的梳理，重点是对

4、改革开放以来的党和国家的方针、路线、政策和文件的分析研究，初步形成一些基本认识：农民迁徙自由的限制正在逐步放松，城乡分割就业制度迈向城乡一体化，农民的受教育权正在得到不断改善，覆盖城乡的社会保障体系基本建成。第三部分指出我国现阶段农民社会权益保障存在的主要问题，农民社会权益保障的制度建设滞后，农民社会权益保障的物质基础薄弱，农民社会权益的自我保护能力不足。第四部分，查找现阶段农民社会权益保障存在问题的主要原因：城乡二元结构的影响，政府责任边界的不清，企业社会责任的缺乏，农民自身素质的影响。第五部

5、分，借鉴发达国家解决农民社会权益保障问题的经验及启示。第六部分，提出如下解决我国农民社会权益保障问题的针对性对策，消除城乡二元结构，推进城乡发展一体化；厘清政府责任边界，加强政府的服务职能；提高企业社会效益，增强企业的社会责任；确保农民主体地位，提升农民能力与素质。农民社会权益保障问题不仅关系着9亿农民的切身利益，也关系着我国农业和农村的持续、健康和稳定的发展，关系着国家和社会的稳定和发展，关系着实现中华民族伟大复兴的中国梦。关键词：农民，社会权益，保障制度，城乡一体化IABSTRACTABST

6、RACTSunYat-senoncesaid,Chineseproblemisthatfarmers.Forthisissue，successiveleadersoftheCommunistPartyhavebrilliantexpositions.Sincethereformandopeningup,thereareseventeenNo.1CentralDocumentuntilJanuary2015involvedinagriculture,centralfilesalsofocusona

7、griculturefortwelveyears.Inmoderntimes,thebiggestproblemisChineseruralissues.Thekeyandcoreofruralissuesarefarmers,whosecoreissueistherightsandinterestsoffarmers.Thisarticlehasathoroughlystudyonfarmers'socialrightsprotectionissues.Thearticlewillexplai

8、nfoursubsystemsaboutsocialsecurityrights,includingfarmers'righttofreedomofmovement,therighttoemployment,educationandsocialsecurity.Butsocialsecurityrightshaverichconnotations.Thebasicdevelopmentcontextofthearticleisthatfirstdefiningtheconceptandclear