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1、行政单位部门预算绩效评价指标构建分类号密级学位论文行政单位部门预算绩效评价指标构建作者姓名:闯佳妮指导教师:王义秋教授东北大学工商管理学院硕士申请学位级别:学科类别:管理学会计学学科专业名称:论文提交日期:年月论文答辩日期:年月学位授予日期:年月答辩委员会主席:钟田丽教授评阅人:钟田丽教授张肃殉教授东北大学年月“.:抽Ⅵ.锣独创性声明本人声明,所呈交的学位论文是在导师的指导下完成的。论文中取得的研究成果除加以标注和致谢的地方外,不包含其他人己经发表或撰写过的研究成果,也不包括本人为获得其他学位而使用过的材料。与我一同工作的
2、同志对本研究所做的任何贡献均己在论文中作了明确的说明并表示谢意。学位论文作者躲辨日期:..今。学位论文版权使用授权书本学位论文作者和指导教师完全了解东北大学有关保留、使用学位论文的规定:即学校有权保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和磁盘,允许论文被查阅和借阅。本人同意东北大学可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索、交流。作者和导师同意网上交流的时间为作者获得学位后:/两年町/导师签名:龟砰学位敝作耄等名:曲解哆刁签字日期:咖/口.签字日期:。.≥‘东北大学硕士学位论文摘要行政单位部门预算绩效评价指标构
3、建摘要随着我国公共财政管理制度的日益完善,在继续深化改革部门预算管理的同时,受绩效预算管理方法在美国等一些西方国家成功应用的影响。我国也开始思考引入绩效预算管理方法以继续深化部门预算,完善财政预算。年财政部在中央级政府部门中《中央部门预算支出绩效评价管理办法试行》财预【】号的颁布,标志着预算绩效评价管理工作理念正式进入中国,也标志着绩效预算管理理念进入中国。经过近几年的探索和实践,在推行绩效预算管理的道路上,我国已经初步建立了预算绩效评价管理体系并且取得了一定的突破。然而,至今为止,在取得了一定成就的同时,预算绩效评价工作
4、的进一步推广却仍然驻足不前。目前的预算绩效评价仍然还是部分中央部级单位的管理方法,绩效评价的对象仍然还只局限于项目支出的绩效评价,绩效评价指标也仍然更多的是一种事后的评价指标。造成这种停滞局面有许多原因,如预算法律落后于社会实际发展、预算绩效评价规章制度不健全。但是,更主要的原因是目前我国的预算绩效评价机制还很落后,预算绩效评价对象狭窄,预算绩效评价没有统一科学的指标。正是在这些不利因素的制约下,导致预算绩效评价工作在我国的深入推广受到了限制,从而造成预算绩效评价管理方法无法真正发挥应有效用,预算管理问题依然存在。因此,为
5、改善部门预算中存在的问题,深入推广预算绩效评价工作,全面评价部门预算绩效水平,通过构建科学完善的,结合我国部门预算工作实际情况的部门预算绩效评价指标是关键因素之一。本文借鉴美国等西方国家成熟绩效预算工作管理经验,结合我国部门预算工作实际和预算绩效评价方法发展情况,构建行政单位部门预算绩效评价指标。将预算绩效评价指标细化到预算编制、预算执行和决算中,并根据案例说明指标的应用并提出改进建议。希望通过构建更加充分完善的预算绩效评价指标,解决部门预算实际问题,规范预算工作,为部门预算深入改革、预算绩效评价管理方法的推广和绩效预算的
6、进一步建立提供有益的参考。关键词:部门预算;绩效预算;预算绩效评价;评价指标东北大学硕士学位论文瞳,叫印:,.仃重.蛐呵印,.”觚孤”】删.强锄,“Ⅱ,弛姗出.,锄缸“,..唧姚射;?’均.弱,鹊廿.孵也Ⅱ,墒嘲.珊.,,舀.蜀幽如,拍?,珊柚髓.,,?印咖,咖衄,矗锄礞娥??东北大学硕士学位论文,锄如“,肌,.咖矗.瑚瞰,.锄匹.弛舶,印锄瑚,印;瑚.、Ⅳ:印;墒眦;明;??东北大学硕士学位论文目录目录独创性声明?摘要第章绪论.研究的背景及意义?...文献综述??....国外文献综述..国内文献综述.论文研究思路与结构.
7、..本文的创新和局限?一第章部门预算及预算绩效管理概述?.部门预算概述一..部门预算概念..部门预算内容..部门预算流程.预算绩效评价管理概述??....预算绩效评价管理概念?..预算绩效评价内容..预算绩效评价运作流程。第章行政单位预算管理现状分析.行政单位预算管理现状.行政单位预算管理问题?..:...预算编制存在的问题?...预算执行存在的问题?...预算监督存在的问题?...预算绩效评价存在的问题??.预算管理问题原因分析..预算法制建设不完备?...预算监督机制不到位?.目录东北大学硕士学位论文..预算闯责机制不
8、具备?...预算绩效管理不完善?.第章行政单位部门预算绩效评价指标构建?.预算绩效评价指标构建依据原则?..绩效评价指标原则??...绩效指标结构?..绩效评价组织体系和管理流程..预算绩效评价组织体系...预算评价管理流程??.,预算绩效评价对象和方法?..绩效评价预算的评价对象??...绩效评价指标
