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1、我国发展民间金融的对策分析年第划安徽商贸技术学院学报..,锕卷总筇期.我国发展民间金融的对策分析齐美东‘,王连芬.吉林人学经济学院,吉林长春;.吉林火学管理学院,古林眷摘要:随着我国经济体制改革的深化,中小企业渐成市场经济中最活跃的经济主体,民营企业融资和发展问题受到普遍的关注。民间金融是市场经济发展的必然产物,发展民间金融,必须实行适应市场经济发展需要的对策,主要是完善法律、开放市场;隹入、市场化退出、加强监管等方面。关键词:民间金融;对策;市场准入;存款保险寺?度;金融监管中图分类号:文献标识码:文章编号:?
2、?一.?.,.;...:’.,..’,,.;;:?;;在我国,发展民问金融,必须实行与市场经济的形式对民间金融活动作出合理的规范。首先要明发展相适应的对策,对策主要有五个方面。确规定民问金融所享有的待遇,民间金融的监管法规必须做到对各种所有制的金融机构一视刚仁,创制定和完善法律法规造一个清晰公平的竞争规则,给民间资本持有者的投资行为创造良好的政策环境。其次是鼓励民间创市场经济也是法治经济。在各种交易中,要靠新,允许“试错”。民间投资者有很强的投资自觉性法律来规范人们的行为。金融机构经营的货币是一和能动性,能根据市
3、场的需要作出灵敏的反应,创种特殊的商品,它的交易的每一步都更直接地在建造出一些很好的投资形式。在法律中要给民间金融立和调整人们的利益关系。这种利益关系必须有强机构留出足够的发展空问,允许其通过市场竞争发制性的虱家法律来保证。由于我国现行法律法规的展壮大,允许其上市,允许其跨地区设立分支机构不完善,民问资本进入金融市场有很大的限制,充等,不能因为民间资本的自发性和投机性,就害怕足的国民储蓄和强烈的投资欲望不得不在体制的框出现负效应而放弃创新的机会。架内缩手缩脚。目前许多民问资本在所谓的既不违目前我国对金融机构的市场
4、准入已有了较为系规又不合法的“灰色地带”活动,和政策玩“擦边统的规定,但对市场退出则缺乏具体完善的法律规球”的游戏。在这样高风险的政策环境下,民问资定。缺少专门针对陷入困境的银行退出市场的方式、本不能有作为,民间资本也不敢放开手脚进行投资,方法、标准、范围、程序等可供遵循的法律规定,民间金融的发展受到了较多的束缚和障碍。这对经这就导致了陷入斟境的金融企业需要退出市场时,济发展显然是不利的。行政审批时问长、不确定性大、操作难以规范等问因此,必须制定和完善相关法律法规,以法律题,无法有效地降低法律退出的壁垒。详细的法
5、律收稿日期:??作者简介:齐美东,男,安徽枞.,安徽大学经济学院讲师,吉林大学经济学院博士研究生;王连芬一,女,吉林九台人,吉林大学管理学院博士研究生。万方数据我国发展民间金融的对策分析规定可以使得银行的退出有法可依会降低因法律不法的、被取缔的范围,因此许多自发建立的地方性完备、不完善带来的壁垒。立法机关和金融监管部钱庄处于地下运作状态,游离于法律的规范之外,门可以借鉴国外银行市场退出的法律法规,结合我存在着相当的隐患。地下钱庄的出现有其合理性的国实际,制定有关降低陷入困境的银行退出市场的一面,在某种程度上适应了
6、当地的社会经济发展的法律法规及其配套细则,为中小金融机构提供规范、需求。因此,必须规范地方钱庄的发展,而不是一律加以取缔。对带有行会性质且与个体私营经济发完善的法律保障。展相联系的地下钱庄,不妨发挥其积极作用,承认开放民间金融的市场准入其合法地位,在有关部门监督下,使其业务公开化、合法化,为中小企业融资服务。但是对于那些完全当前,在我国已加入,金融对外开放力度以食利为目的进行非法融资的钱庄必须坚决取缔。加大,经济金融改革与发展面临新的发展机遇与挑三发展社会性投融资机构,引导民间资本战的形势下,开放民营金融市场准入
7、,显得十分必流向实体产业。长期以来,我国经济发展中资金余要。这不仅是所有制结构调整和发展的需要,也是缺的调剂主要靠国有银行来实现,社会投融资机构平衡中外金融发展速度,促进民族金融发展的需要。太少,融资工具只有股票和为数不多的企业债券以由于民营经济的特质与民间金融制度更为贴及少量的投资基金,而股票也主要是面向大中型企近。从金融制度变迁角度看,民营经济金融成长的业,中小型企业直接融资的空问就更加狭小。但是,真正要素存在于本部门的经济流程中,民问金融机从资金流量在各阶段的结构来看,住户部门是最大构比国有金融制度更适合于
8、非国有产出的金融需的可支配资金的拥有者,是资金最为富余的部门,要。因此,国家对民营经济金融支持更为切实可行但是这一特点并没有在非金融投资活动中很好地表的策略是,放松对金融机构的市场准入限制,激励现出来。因此,加快社会性投融资机构的发展如内生于民营经济的金融机构的产生,并给予政策上成立民营投资公司、投资基金、投资银行和其他各的扶持与引导。民问金融机构只要股东人数、资本类投资
