新时期高校离退休工作档案管理探析

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1、万方数据2010年6月第23卷第3期譬J星雩千I』JournalofManagementJune．2010V01．23No．3新时期高校离退休工作档案管理探析鲁玲(河南大学离退休工作处，河南开封475001)摘要：建立高校离退休工作档案是离退休管理部门的一项重要工作，是为离退休人员提供服务的重要依据，也是促进离退休管理工作规范化的重要环节。本文介绍了高校离退休工作档案的归档范围，分析了高校离退休工作档案在离退休人员管理中的重要作用，并指出档案管理意识不强、管理体制不够完善、档案管理信患化程度不高、档案管理人员素质较差是目前高校离退休工作档案管理中存

2、在的主要问题，针对当前存在的问题，提出了提高对高校档案管理工作认识、建立健全档案管理工作制度、实现档案管理信息化、提高档案管理人员素质、提高档案利用率等改进措施。关键词：高校；离退休工作档案；管理中图分类号：G273文献标志码：A文章编号：1674—6511(2010)03—0106—03民政部社会福利和慈善事业促进司司长王振耀在“2009中欧社会论坛”上透露，目前我国60岁以上老年人口已达到1．69亿，而且现在正以每年近1000万的速度增加【I]。相应地，高等院校目前也面临着老年人口比重不断加大的局面，以河南大学为例，目前共有离退体人员近1600

3、人，约占全校总人数的30％。如何更好地为离退休人员提供管理和服务，使老同志“老有所养、老有所医、老有所学、老有所教、老有所乐、老有所为”，不仅关系到高校的稳定，而且也关系到社会的和谐发展，高校的离退休管理部门应该充分发挥离退休档案的作用，为离退休人员、学校乃至社会提供服务。本文对高校离退休工作档案的归档范围、作用进行了分析，并针对离退休工作档案管理中存在的问题提出了相应的改进措施。一、高校离退休工作档案的归档范围建立高校离退休管理工作档案旨在落实离退休人员的政治待遇和生活待遇，管好、用好涉及离退休人员的各项经费，开展针对离退休人员的服务工作并记录相

4、关活动情况。高校离退休管理工作档案主要类别如下：一是离退休人员的个人信息，具体包括：离退休人员基本情况卺记表、离退休人员调资晋级材料、离退休人员各种经费发放清册、离退休党员信息库、离退休人员健康体检表等；二是应归档的文书材料，具体包括：上级机关下发的有关离退休人员工作的文件，本部门产生的各种文件材料(包括规章制度、计划总结、会议记录等)，关于本部门的机构设置、人事变动的文件，重大会议、重要活动的材料(如照片、录像、录音、讲话稿、题词等)，由离退休人员组成的各种群众团体(如关工委、老科协、老年大学等)的人员名单及重要活动的材料，经验交流材料，获奖材料

5、等。二、建立高校离退休工作档案的意义离退休人员是党和国家的宝贵财富，是推动科学发展、促进社会和谐、实现中华民族伟大复兴的重要力量。关心离退休人员，充分发挥他们的作用，是各级党委和政府的重要职责。高校离退休档案是贯彻执行党和政府有关离退休工作的政策、落实老干部“两项待遇”的重要依据，它不仅为老同志个人和学校服务，而且还能为建设和谐社会服务。(一)可以为落实老干部政策提供依据中共中央《关于建立干部离退休制度的决定》强调，对离休干部，要做到“基本政治待遇不变，生活待遇略为从优”。落实“两项待遇”的工作政策性强、涉及范围广、相关情况比较复杂。如有的待遇依据

6、离休干部参加革命的时间和年龄来确定，有的待遇依据离休干部在职时的职务、职称来确定，有的待遇根据老干部离休前的工资级别来确定。因此，老同志的档案成为我们离退体管理部门落实各项老干部政策时的一个重要依据，只有根据档案记载进行收稿日期：2010—04—29基金项目：河南省档案局科学技术研究项目(2010一R一33)作者简介：鲁玲(1963一)，女，河南兰考入，河南大学离退休工作处统计师。研究方向：档案管理。·106·万方数据正确的界定，使老干部享受到应有的政治、生活待遇，才能保证党和国家各项老干部政策的贯彻执行孙1印一1㈣。(二)可以为开发老年人力资源提

7、供依据高校离退休人员是老年人口中的一个特殊群体，他们中不仅有阅历广、德高望重的管理人才，更有学识渊博、业绩显著的专家学者。他们具有政治资本、知识资本、关系资本优势，是处于成熟期的人才，有“拿来就能用”的特点。充分发掘这部分人力资源，对于改变我国人才短缺的现状，更好地实施科教兴国战略具有重大现实意义。教学是高校的核心工作。为了提高教学质量，很多高校组建了教学督导组，开展听课活动。为了更好地为教学督导工作服务，有关部门可以通过查阅离退休工作档案，选出业务水平高、责任心强、教学经验丰富的专家学者，按专业、分层次组成教学督导组。离退休人员还是关心下一代工作

8、的主力军，他们是历史的见证人，是党的优良传统和作风的传承者，组织他们对当代大学生进行思想教育，具有特殊的效果。有关部门可以