调研报告：我国油菜籽市场行情和产业发展现状

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1、调研报告：我国油菜籽市场行情和产业发展现状正是长江流域油菜籽抽苔和开花时节，今年我国油菜籽生产状况如何？当前有哪些影响油菜籽产量的不利因素？近两年来，我国油菜籽产业发展状况如何？笔者带着这些问题，试对我国油菜籽产业发展进行如下综述：一、我国油菜籽生产现状2000年以来,我国油菜籽播种面积保持较为稳定的态势,基本维持在700万公顷左右,期间在06/07和07/08年度播种面积出现小幅下滑，之后在国家对油料产业政策的扶持下，08/09和09/10年度油菜籽播种面积恢复到先前水平。相对油菜籽播种面积的变化，我国油菜籽的总产量变化不大，除在06/07和07/08年度面积小幅下滑，产量出现下降外，其他

2、年度产量基本稳定在1200万吨左右。根据中华油脂网调研数据显示，2010/11年度我国油菜籽播种面积为594万公顷，较上年的648.5万公顷下降8.4%。主要原因：一是随着化肥等农资成本费用上涨，种植油菜籽的比较效益下降，且油菜籽单产近来来比较稳定，和小麦产量增加相比，种植油菜籽的收益大幅下降。二是农村劳动力大批流向城市，剩余劳动力有限，且近年来劳动力价格较往年明显上涨，种植油菜籽耗费的劳动力时间较其他农作物较多。三是和小麦等粮食作物的收购政策发布时间相比，油菜籽收购价格一般在新季菜籽收获之时，相对较晚，在政策产生的效应方面明显不及小麦，加之小麦的提价幅度较大，国家对油菜籽种植的扶持力度和收

3、购价格提升方面力量稍显不足。5在今年油菜籽种植面积下降的背景下，市场预计2010/11年度我国油菜籽产量将出现下滑，预计在1000万吨以下。且去年冬天至今年春季的持续干旱天气也给油菜籽移栽之后的生长造成严重影响，部分地区苗期植株发育较矮，不利于后期的分枝和抽苔。据中华油脂网监测，2月下旬我国大部分地区出现有效降雨以来，目前国内油菜籽主产区的作物生长完好，花朵也较为密集。若四月份晴好天气持续，光照充足，则有利于油菜籽鼓粒和成熟，预计单产较常年持平。二、近年来油菜籽和菜籽油市场价格走势2008年11月份，国家开始对油菜籽实行托市收购，规定符合国标三等的油菜籽收购价格为2.2元/斤，国内油菜籽价格

4、在经过2008年全球经济危机的冲击之后，得到政策的大力支持，出现了恢复性的上涨。接着，2009年和2010年，为保证国内油菜籽种植面积，调动农户种植积极性，大力发展油菜籽产业，提高国内食用油自给水平，国家继续对油菜籽施行临储收购，并逐年提高油菜籽收购价格，规定符合国标三等的油菜籽收购价格分别为1.85元/斤和1.95元/斤，这一价格水平虽然较2008年出现了一定程度的下降，但是给我国油菜籽市场价格划定了坚实的底线支撑。同时，在收购主体方面，也由原来的委托中储粮一家收购变为允许部分符合收储条件和具备收购资格的企业入市进行收购，并采取给予参与收购企业0.1元/斤补贴的办法鼓励企业收购，以搞活粮食

5、流通市场，使资源得到有效利用。另外，政策也规定，当市场收购价格超过2.0元/斤和2.1元/斤时，国家将不再对收购企业发放补贴，这种形式又限定了油菜籽市场价格的上涨空间。在“上有顶、下有底”的政策调控区间内，我国油菜籽市场价格在总产量稳定的状况下，收购价格整体波动有限，基本处于国家可调控的范围。5和油菜籽的平稳可控价格走势相比，我国菜籽油的走势稍显不同。近年来，生物燃料不断被国际社会青睐，用于生产生物能源的油脂价格也持续被看好。因此，国际经济形势和与之联系密切的国际原油价格每次波动都会引起国内食用油价格出现变化。菜籽油也不例外。2010年10月份开始，国内菜籽油价格出现大幅上涨，主要是第四季度

6、国际国内通胀因素突出，物价迅速上涨带动菜籽油市场价格出现抬升，之后国家相关部门采取一系列的政策“组合拳”开始对市场价格进行宏观调控，并采取抛售临储菜籽油来保证市场供应，稳定价格。国内菜籽油价格在12月份出现小幅回落，2011年以来整体走势较为稳定，波动幅度较上年明显减小。市场预计，在2011年通货膨胀因素仍然突出的客观环境下，菜籽油市场价格将在国家政策的调控下温和趋涨。三、我国油菜籽进出口情况2009年之前，国内采用进口油菜籽的数量并不大，基本为每年100万吨左右。随着我国食用油消费需求增长和采用高价格进口大豆数量急剧攀升，2009年我国进口油菜籽的规模也出现了大幅增加，达到309万吨高位。

7、2010年受我国贸易政策调整影响，国家相关部门要求我国禁止从加拿大等国进口含有黑胫病的油菜籽。同时，要求进口油菜籽企业必须具有出口国政府出具的证明不含有此病毒的文件方可进口。据统计资料显示，2009我国向加拿大进口油菜籽数量在200万吨左右，占我国进口油菜籽总量的三分之二。这一事件影响2010年我国油菜籽进口出现大幅下滑，处于160万吨的低点，较2009年总量下滑将近一半。和油菜籽的缩量进口相比，2011年的